請加入千人QQ群“7518999”學習交流。

【總結】2019年工作總結及2020年工作計劃(農業農村局三篇)

閱讀數:2265 文章字數:22062

2019年工作總結及2020年工作計劃(農業農村局一)


一年來,我局以守護好一江碧水、深化美麗鄉村建設為統領,積極應對職能調整、美麗鄉村建設、空心房整治、農村人居環境整治、農業面源污染防控等諸多工作壓力,克難奮進、主動作為,保持全區農業農村穩健發展態勢,各項工作穩步推進:

一、2019年主要工作情況

一是農業產業發展興旺。全區糧食播種面積為44.9萬畝左右,其中水稻32.5萬畝、玉米5.5萬畝、小麥0.4萬畝,大豆等旱地作物2.4萬畝;一季稻套養龍蝦面積12萬畝、完成專業化集中育秧3萬畝,打造4萬畝優質稻生產基地、建設12.8萬畝雙低油菜基地、新增百畝以上種糧大戶28戶。蔬菜生產基地面積16萬畝,年種植面積30萬畝,已上市蔬菜80萬噸,產值10億元。其中大白菜,包菜畝產值達3000元,到目前為止大棚絲瓜、辣椒、茄子畝產值達12000元,比去年同期增值30%。水域面積40多萬畝,年總產值10億多元。獲得1個綠色食品認證、完成11個綠色食品認證的申報。

二是統防統治成效顯著。今年農作物病蟲草害發生復雜。水稻仍以“三蟲四害”為主要監測預報對象,并兼顧其它次要病蟲的監測預報。前已發布5期病蟲預報,出臺了君山區水稻病蟲防控方案,同時還加大了對外來入侵檢疫性病蟲雜草的監測及防控,扶桑綿粉蚧、稻水象甲是定點監測及防控的重點。采用多種形式進行宣傳,將病蟲信息、防治技術及時送到農民手中。目前已發布《病蟲情報》5期,累計500多份,發送病蟲防治通知單63000多份;電話接受技術咨詢達300多人次;君山區手機報發布6期病蟲防治指導意見,將病蟲信息快速地傳遞到各村、組、戶,指導農戶及時開展防治。全區現有專業化防治公司5家,在各鄉、鎮、辦開展水稻、蔬菜、小麥、玉米、油菜、中草藥等作物病蟲害統防統治工作,服務面積16.4萬畝,平均每畝降低成本50元,每畝增收稻谷110斤,得到了廣大農戶的認可。

三是疫情防控常抓不懈。全年共完成禽流感免疫150.66萬羽、家畜口蹄疫免疫6.85萬頭、羊小反芻獸疫免疫0.20萬頭份、豬瘟免疫6.55萬頭、雞新城疫免疫142.72萬羽,國家強制免疫病種常年免疫密度達94.5%以上,春秋集中免疫應免動物免疫率達100%2019年來全區無一例重大動物疫情發生。

四是非洲豬瘟嚴密防控。2019年全區共排查生豬養殖戶550余戶次,排查生豬51306頭次;印發宣傳明白紙2000余份,發放宣傳掛畫與宣傳手冊300余份冊,出動宣傳車、開展督促檢查20余次,應急處置生豬可疑疫情一起,撲殺消毒深埋生豬54頭。“夏季攻勢”向鎮辦發放消毒藥物5.6噸,消毒生豬欄舍及周邊環境約25.5萬平方米。

五是農機工作穩步推進。全區主要農作物機耕率100%,機收率99.8%,耕種收機械化綜合水平52%,其中糧油生產全程機械化水平達78%。新增聯合收割機45臺,大中型拖拉機21臺,烘干機18臺,農作物直播機械6臺,無人植保飛機2架,全區農機總動力達26.12萬千瓦,與上年同期相比增長1.7%2019年,全年農機購置補貼資金共589.89萬元,其中中央下撥補貼資金450萬元,結轉2018年剩余資金139.89萬元,截止目前,共結算發放補貼資金214.241萬元,補貼各類型農業機械130/套,受益農戶和農機合作社97戶,辦理報廢更新,補貼機具23臺,補貼金額14.4萬元。已扶持建設現代農機合作社11家,其中,省級示范社3家;已完成農機駕駛操作培訓考試一期,49人獲得農機駕駛操作資格;與鎮(辦)農機站、農機合作社簽訂農機安全生產目標責任狀16份,年度檢審農業機械596臺,報撥滅失清理注銷拖拉機734臺,創建“平安農機”示范村6

六是農田建設項目持續發力。XX洲鎮城西片高標準農田建設總投資906萬元項目、XX洲鎮城西片高標準農田建設總投資230萬元項目(第二批)、岳陽市君山區現代農業示范園總投資600萬元項目,目前均已完成全部建設任務的90%,完成投資540萬元,預計10月底完成全部建設任務。2019年共實施項目2個,項目總投資5378萬元,君山區柳林洲街道辦事處北干渠農田建設項目、預計明年3月可以完成項目建設。君山區許市、XX洲鎮華洪運河片農田建設項目,明年5月可以完成項目建設。

七是主題教育縱深推進。我局組織認真落實中央、省委第二批主題教育工作會議及市委、區委主題教育工作會議精神,在全局范圍內開展“不忘初心、牢記使命”主題教育工作。已按照要求開展了,搞好動員部署、革命傳統教育、集中學習、局黨委就圍繞貫徹落實農業農村工作和“守護好一江碧水,深化美麗鄉村建設”開展了深入調研。

二、2019年重點工作完成情況

(一)農村人居環境整治工作

自開展“兩項攻堅”行動以來,區人居環境整治指揮部辦公室每月將聯合相關部門不定期對各鎮(街道)、場進行環境衛生明查暗訪,并將檢查結果排名通報,作為半年一次環境衛生評比的重要依據。對于有問題的位置及時聯系其分管領導,將圖片轉發并督促限期整改。提倡垃圾分類,我區在柳林洲街道辦事處的濠河村、永城村;錢糧湖鎮的分路口社區、古月湖村;XX洲鎮的沿江村、永城村開展垃圾分類試點,配套設施不斷完善,各類垃圾桶投放2000多個,我區415名“六員”隊伍(環境衛生保潔員、治安網格信息員、禁拆治違巡查員、封洲禁牧管理員、食品安全協管員、農村道理養護員)主要落實好公共區域衛生保潔,充當我區垃圾分類的帶頭人。區政府每年統籌400多萬元資金用于“六員”工作保障,由區人社局統一通過公益崗位形式打卡到人。分別在在君山電視臺、村村響廣播、微信公眾號等自媒體上刊登垃圾分類宣傳知識,在多個LED顯示屏流播垃圾分類宣傳標語,讓垃圾分類理念和相關知識逐步深入人心。增強廣大村民群眾的生活垃圾分類意識。探索“戶分、村收、鎮運、區處理”的運作模式。兩項集中攻堅中,我區在市級上半年人居環境整治“兩項攻堅”行動暗訪檢查中,我區獲得第三名的成績。我區的XX洲鎮爭創市級“兩項攻堅”十佳鄉鎮。

“兩項攻堅”行動中,我區通過一系列舉措,75個行政自然村全面開展了垃圾清理,共配備垃圾清運車71臺、垃圾桶(圍)1.8萬個,清運分類垃圾38547噸,大小溝渠清淤除雜520公里,治理黑臭水體838處,治理畜禽養殖污染1791戶,新增和改造主干道82.5公里,柏油42.1公里,綠化主干道287.2公里,村組主干道安裝路燈2046盞。市定任務拆除“四房”及“偏雜屋”35萬平方米,目前已拆除710760.58萬平方米,已超額完成市定任務及區計劃拆除目標。共規劃了3處大集中建房點,3處小集中建房點,2處二個提質升級集中點,畜禽圈養達到80%

(二)鄉村振興戰略工作

鄉村振興戰略是十九大提出的課題,我辦由分管副局長帶隊,多次到市農委鄉村振興科對接工作,匯報溝通。并及時完成上級的工作任務。申報我區鄉村振興帶頭人2名,923日南湖參展,我區的龍蝦小鎮的龍蝦、黃茶小鎮的茶葉、團湖的香蓮等產品均已對接參展,并完成了市鄉村振興科布置的特色小鎮創建情況匯報。

(三)美麗鄉村建設工作

2018年,在區委區政府的堅強領導下,我辦全心全意撲到工作中去,取得了一定的實效,我區成功創建了全省美麗鄉村先進縣市區與許市鎮金盆村省級美麗鄉村示范村。2019年,我們一鼓作氣,繼續前行。至目前,全區所有的村莊規劃已完成評審。區美麗鄉村辦公室多次發文下鄉督促各業主單位加快對2017年度與2018年度美麗鄉村建設項目的結算評審。進一步做好美麗鄉村建設項目資料的收理與建設項目初步審核,優先考慮各鎮(街道)場編制人居環境整治的重要項目,將美麗鄉村建設與農村人居環境整治科學的結合起來。2018年至2019年美麗鄉村建設項目多次整理修改,待區級領導審批。申報錢糧湖鎮牛奶湖村、XX洲鎮沿江村為2019年省級美麗鄉村示范創建村;申報良心堡鎮七星湖村、許市鎮涼亭村為2019年市級美麗鄉村示范創建村。申報我區錢糧湖鎮創建全省全域推“美麗鄉村”示范鄉鎮。接市級通知,近期準備對我區牛奶湖村、沿江村省級創建村進行檢查。

(四)規范村民集中建房工作

實施規范村民集中建房工作以來,我區共建成規范村民建房集中建房點12處,其中柳林洲街道辦事處7處,(分別為岳華村、三家店村、掛口村、上反咀村、景明路預制場、三百弓安置點、景明路機磚廠);良心堡鎮2處,(振興村、河頭社區);錢糧湖鎮1處(分路口社區);許市鎮1處(崇慶村);XX洲鎮1處(沿江村)。我區今年的市定目標為三個大集中建房點任務:君山區柳林洲街道上反咀安置點(續建)、君山區柳林洲街道機磚廠安置點(續建)、君山區柳林洲街道景明路預制場(續建)。三個小集中建房點任務:君山區XX洲鎮六支渠村五一七組小集中建房點、君山區柳林洲街道新洲村一組小集中建房點、君山區許市鎮許家牌村小集中建房點。二個提質升級集中居住村:君山區XX洲鎮沿江村江陵九組、君山區許市鎮柿樹嶺柿樹。落實上級文件精神,不定期組織實地摸底考核,按市級要求每月定時上報集中建房的進度數據,爭取按時按質按量完成市定任務目標。

(五)廁所革命

我區改廁摸底數據上傳到省系統,罐體采購招投標已完成。我區五個施工隊全面開展改廁工作,優先完成洞庭湖區、長江流域、飲用水源保護區等環境敏感區域周邊500米范圍內所有農戶、省級美麗鄉村示范村、S306G202等主干道沿線示范屋場農戶無公害衛生廁所標準化改造。至目前,我區完成改廁4509戶。按施工進度,到11月底前可完成既定目標與省級實事任務。

(六)脫貧攻堅工作

2019年我們認真落實中央和省市關于打贏脫貧攻堅戰三年行動的指導意見,嚴格按照“兩不愁、三保障”扶貧標準,堅持消除貧困與防范返貧兩手抓,確保完成省市下達的脫貧任務,認真落實減貧計劃,強化脫貧舉措。我區有扶貧開發任務的村(居)69個(其中省級貧困村11個),現有建檔立卡貧困人口24476153人,已脫貧19214982人,未脫貧5261171人,現有貧困發生率0.67%2019年上級下達我區脫貧計劃442人,根據《關于下達 2019 年減貧指導性計劃的通知》(湘扶領辦發〔20192 號)通知精神和君山區扶貧開發領導小組的部署,我區下達鄉鎮減貧指導性計劃465人(XX80人、許市90人、錢糧湖105人、良心堡105人、柳林洲85人)。為做到精準脫貧,我們主要強化了如下措施:

一是深入開展春季大排查和“兩不愁三保障”突出問題核查。2019年元月份就開始謀劃大排查活動,從相關行業部門提取了大病戶名單、低保戶與大病救助戶名單、重度殘疾人名單、危房戶名單,分村分類篩選了排查名單。2-3月份制定了《貧困人口年度排查回訪方案》并對行業部門、鄉鎮進行了培訓,組織鄉鎮開展自查。3月至5月,組織了扶貧、教育、衛健、民政、住建、就業、農業、水利、醫保等9個部門22人分2組對全區69個村居上門入戶開展大排查、大走訪、大宣講活動。每村上午開會進行政策宣講、現場咨詢,下午入戶核實。20196月由區扶貧開發領導小組對住建局、水利局、醫保局、衛健局、民政局、人社局、農業農村局等7個行業扶貧單位和XX洲等7個鎮(辦)場下達“兩不愁三保障”突出問題整改任務交辦單,有效推動了“兩不愁三保障”突出問題整改工作。我區通過開展大排查活動進一步鎖定行業政策落實對象,確保政策落實精準;通過政策宣講,進一步提高政策的知曉率、群眾滿意度;通過復核進一步澄清漏評、錯退、返貧底數,鎖定了兜底對象、預脫貧對象。

二是大力開展“戶幫戶親幫親 互助脫貧奔小康”活動。在前期先下村調研“戶幫戶親幫親”活動開展工作的基礎上,711日,組織區委宣傳部、工商聯、婦聯、工會等部門召開“戶幫戶親幫親”業務培訓大會,對鎮分管領導、鎮扶貧辦主任、駐村工作隊、村級扶貧專干共133人進行業務培訓,通過講解、咨詢、交流、抽查驗收等環節確保培訓效果,并建立君山區社會扶貧網交流群便于業務交流。區婦聯組織開展了微心愿活動,區工商聯積極聯系企業和社會愛心人士、工會發動工會會員,做到了社會資源的充分動員。

三是強力推進產業扶貧。我們將產業扶貧政策向預脫貧對象傾斜,摸索產生了委托幫扶、直接幫扶、融合發展、務工幫扶、土地托管或半托管、資產收益扶貧等多種幫扶模式。形成了蔬菜種植、藥材種值、小龍蝦特種養殖、山地水果、冷庫儲存、農產品收儲加工等扶貧產業。

四是規范扶貧項目資金管理。區扶貧、財政、農經等部門充分溝通,充分醞釀的基礎上制定了《君山區財政專項扶貧資金項目管理實施細則》(試行)并開展了業務培訓。614日至72日,區扶貧辦牽頭紀委、財政、農經對全區財政專項扶貧資金使用情況進行調研,抽查了2018-2019年財政專項扶貧資金使用情況,形成了《君山區財政專項扶貧資金調研報告》。

五是加大民政保障力度。對脫貧基礎不扎實,教育、醫療負擔較重、勞動力不足或勞動能力較弱的預脫貧戶,我們與民政共同核實,將他們納入二類或三類保障對象,增加他們的轉移性收入。

三、2020年工作安排

一是統籌推進美麗鄉村建設,全面落實生態環境修復。在區委區政府堅強領導下,貫徹實施“振興鄉村”戰略。加大涉農項目統籌力度,完善美麗鄉村管理考核機制,促進群眾參與機制和積極性的提升,提高美麗鄉村建設成效。充分發揮“空心房”整治騰退面積,認真落實“宜耕則耕、宜綠則綠”方針,切實開展城鄉綠化行動,不斷提升鄉村綠化覆蓋率。在保障耕地復墾質量的前提下,加快土地復墾項目進度,最大限度地保護土地資源。圍繞“湖暢、水清、堤固、岸綠、景美”的目標,落實洞庭湖綜合治理、長江岸線生態保護。

二是深入推進農村人居環境治理。繼續認真貫徹習近平總書記在深入推動長江經濟帶發展座談會上的講話中提出的:“把修復長江生態環境擺在壓倒性位置,共抓大保護、不搞大開發,守護好一江碧水”的重要指示,以生態環境修復為目標。認真實施人居環境三年行動,積極開展廁所革命和糞污治理,探索開展生活垃圾就地分類處理和資源化利用,推廣三格(四格)化糞池等無害化廁所建設和改造。鞏固淘汰牛羊、畜禽退養、網箱拆除成果,防止復養反彈。

三是加速農業產業發展。按照保護生態環境保護,農產品有效供應、促進經濟發展的科學發展要求,2020年我區將繼續深入貫徹農業供給側結構改革,著力以科技興農為支撐,以農業標準化生產為突破口,提升農業產業基地生產水平,擬擴大稻蝦生態養殖基地2萬畝。大力延伸產業鏈條,培育農業產業化龍頭企業2-3家,新增35個綠色品牌,力爭創建一個地理商標。重點集成推廣省工、節本適用技術,大力推進農業機械化、信息化。積極開展新品種、新技術引進示范,組成科技服務隊伍開展點對點現場指導。進一步完善適應規模化經營的社會化服務等,提高產業集約化程度,不斷提升規模效益,增強農業產業化發展動能。著力培育鄉村旅游、休閑農業等新業態,深入推進農業與旅游、教育、文化、健康養老等產業深度融合。

四是繼續做強特色產業。依托錢糧湖龍蝦、柳林洲黃茶、泰和瓜果三個特色小鎮,進一步充分挖掘特色產業發展,按照“打造一個交易平臺、建設一個服務中心、升級一批種養基地、唱響一個知名品牌、擴建一個綜合蝦城”的“五個一”規劃模式,完善特色小鎮項目建設。

五是決勝全面建成小康社會。2020年,我們將繼續嚴格按照“兩不愁、三保障”扶貧標準,堅持消除貧困與防范返貧兩手抓,確保完成省市下達的脫貧任務,認真落實減貧計劃,強化脫貧舉措,打贏脫貧攻堅戰。

2020年,農業農村局將繼續扎實有效開展各項共性重點工作,如黨風廉政建設、脫貧攻堅、安全生產、洞庭湖環境保護等,并全力完成區委區政府交辦的其它工作。


2019年工作總結及2020年工作計劃(農業農村局二)


2019年,我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在區委區政府的統一領導和上級主管部門的指導下,穩妥扎實有序推進農業、漁業、水利領域各項工作。現根據《XX區人民政府辦公室關于報送2019年工作總結和2020年工作思路的通知》要求,將我局相關情況報送如下:

一、農業領域

(一)脫貧攻堅

1.XXXXXX縣東西部協作

1)結對幫扶。我區13個鎮街與XX18個鄉鎮建立結對幫扶關系,73個村(社)與XX73個深度貧困村簽訂攜手奔小康協議。今年新增5家企業與XX5個深度貧困村簽訂萬企幫萬村協議。我區衛健局13所衛生院與XX衛健局19所衛生院建立幫扶關系,我區30所學校與XX30所學校開展教育扶貧協作工作。

2)人才交流。今年我區選派趙朝暉、張世輝、洪玉俊三位同志掛職XX縣。8月,區委組織部增派我局林斯華同志赴XX縣掛職。此外,我區還選派13人次優秀教師、5名醫療專業人員赴XX縣開展義務支教、醫療活動。

3)資金物資支持。我區財政今年已撥付幫扶資金2643萬元。此外,我區募集社會捐贈資金1305.15萬元,募集社會捐贈物資折合人民幣約601萬元。

4)產業扶貧。我區今年引導XX西部農耕農業發展有限公司、XX榕發服裝智造有限公司、XX西德電梯工程有限公司、XX超大現代農業發展有限公司等4家企業落地注冊XX,注冊資金總和9500萬元。同時,福州市聚春園集團的食品產業園區項目、陸途(福建)生態科技發展有限公司和福建世紀民生食品科技有限公司的XX數字工業化水產養殖項目、福建世紀民生食品科技有限公司的西菜東調保鮮產業化項目、福建海藥股份有限公司的農副產品收購合作項目、福州市農墾集團的畜牧產業發展項目均順利開展中。

5)消費扶貧。我區大美西北農特館共完成消費扶貧金額達570萬元,有效帶動XX2465戶貧困戶的增收。

6)勞務協作。今年接收XX地區輸轉我區勞務協作企業勞動力總人數945人。

2.與寧德市周寧縣對口幫扶

1)資金支持。今年我區繼續安排1250萬元對口扶貧周寧縣專項資金,其中區級財政1200萬元,對口幫扶鎮安排結對幫扶資金50萬元(每個鎮12.5萬元),由我區城門鎮、建新鎮、XX鎮、金山街道分別和周寧縣純池鎮、泗橋鄉、浦源鎮、李墩鎮開展結對幫扶。

2)產業園區良好運行。今年引進福建省立源紡織有限公司落地周寧縣虎崗工業園區,注冊資金1億元。引進富峰管業科技有限公司,注冊資金8500萬元,幫助周寧企業技術創新,打造上規模、上檔次的現代設施農業。

(二)農村經濟經營

1.農村集體產權制度改革

1)開展農村集體資產清產核資檢查驗收。510日,區農改辦下發《關于開展XX區農村集體資產清產核資檢查驗收工作的通知》(倉農〔2019159號),要求各鎮、金山街道組成以鎮長(主任)為組長的農村集體資產清產核資工作驗收組,對各村(社)農村集體資產清產核資工作進行檢查驗收,檢查驗收范圍覆蓋各鎮、金山街道下轄113個村(社)。目前113個村(社)已全面完成農村集體資產清產核資檢查驗收工作。

2)推進經營性資產股份合作制改革。我區五鎮一街下轄113個村(社)在2018年完成農村集體資產清產核資和農村集體經濟組織成員身份確認工作的基礎上,今年部分有經營性資產的村(社)先行開展股份合作制改革。為順利推進股份合作制改革,區農改辦制定了統一的農村集體經濟組織股份合作制改革工作流程表、文本,并督促有經營性資產的村(社)按照時間、節點,成立股份集體經濟組織,表決方案、章程,確定首屆理監人員,確定設立經濟組織登記手續辦理的委托代理人。327日我區下發《關于印發<XX區農村集體經濟組織股權管理暫行辦法><XX區農村集體經濟組織收益分配暫行規定><XX區農村股份經濟合作社(股份經濟合作聯合社)示范章程>的通知》(倉政綜〔201978號)。42425日,由我局牽頭,在城門鎮、蓋山鎮、建新鎮舉辦三場農村集體產權制度改革暨股份合作制改革工作培訓班,全面推進有經營性資產的村(社)開展股份合作制改革。93日,區農改辦印發《福州市XX區農村集體經濟組織股權證管理辦法》《福州市XX區農村集體經濟組織登記管理暫行辦法》。510月,區政府分管領導王香華副區長主持召開了7場農村集體產權制度改革工作推進會。924日,區委潘仰武副書記和區政府分管領導王香華副區長聯合召開了農村集體產權制度改革工作推進會。926日,區政府梁棟區長主持召開第23次常務會議,對農村集體經濟組織股份合作制改革工作進行部署和推進。截至目前,全區五鎮一街113個村(社)已全部完成集體經濟組織成員身份備案,確認成員7.8萬戶,21.2萬人。 全區應開展股份合作制改革工作的113村(社),有110個村(社)完成制定方案、章程初稿,有105個村(社)完成村民代表會議審議,有101個村(社)基本完成股份量化。

2.深化農村土地制度改革

全區五鎮42個行政村已基本完成確權登記工作,確權耕地總面積2423.5畝,承包地塊數6400個,涉及農戶8154戶。經區政府專題會議研究,《農村土地承包經營權證》應發6244本,已發6244本,完成率100%415日,區確權辦下發《關于開展農村土地承包經營權確權登記頒證“回頭看”工作的通知》(倉農地辦〔20191號),要求各鎮按照方案組織開展相關工作。目前,我區已基本完成農村土地承包經營權確權登記頒證“回頭看”工作。

3.加強農村集體“三資”監督與管理

我區試點啟動村集體“三資”納入福州市惠民資金網網上公開項目,今年178日,由我局牽頭,在城門鎮、蓋山鎮、建新鎮舉辦了3場村集體“三資”網上公開業務培訓班,并定期通報村集體“三資”網上公開情況。5月,我局統一印制村集體“三資”網上公開宣傳手冊3000份。此外,520日,我局下發《關于加強票據使用管理規定的通知》(倉農〔2019187號)。

4.健全完善農村土地承包經營糾紛調解仲裁體系

我局今年認真落實仲裁規章制度,加大仲裁培訓力度,提高仲裁員隊伍素質,高度重視農村土地承包經營糾紛調解仲裁考核評價工作,強化責任意識,實現目標管理,并在今年區財政預算中安排農村土地承包仲裁工作經費1萬元。

5.加強農民專業合作社管理

今年514日,我局下發《關于轉發福州市農業農村局<關于開展農民專業合作社“空殼社”專項清理工作的通知>》(倉農〔2019186號),要求各鎮、金山街道積極開展農民專業合作社“空殼社”專項清理工作。52431日,我局匯同XX區市場監督管理局,對全區農民專業合作社進行摸底排查,甄別合作社異常8戶,促進合作社依法規范健康發展。

6.開展重點村財務收支審計工作

716日,我局下發《關于開展2018年度重點村財務收支情況審計的通知》(倉農〔2019277),要求各鎮、金山街道以鎮(街)為單位,選擇12個重點村開展2018年度村級財務收支情況的審計。

7.廟宇清查登記

根據各鎮、金山街道及紅星農場上報的權屬認定為村集體、村小組集體的廟宇資料,今年41117日,我局匯總后將廟宇情況在區政府網站上進行公示,公示結果無異議。428日,區政府下發《XX區人民政府辦公室關于下發XX區權屬認定為村集體、村小組集體廟宇拆遷補償實施意見的通知》(倉政辦〔201995號)。

8.加強農村土地流轉管理服務

今年以來, 我局進一步健全完善區鎮兩級農村土地流轉服務平臺建設,五個涉農鎮和區級流轉服務平臺實現全面聯網運營,在區人民政府網站設立的區鎮土地流轉信息網絡平臺上,定期發布農村土地流轉法律、法規及政策文件。

(三)鄉村振興和農村人居環境整治

1.鄉村振興

今年以來,區振興辦依據區委區政府印發的《XX區鄉村振興2019年重點工作實施方案》《XX區鄉村振興2019年重點工作實施方案責任清單》精神,持續督促相關成員單位,鎮街貫徹落實好責任清單。同時制定由區領導、振興辦聯合考察調研工作組,定期對完成情況進行督導與檢查。

2. 農村人居環境整治

區振興辦今年印發《XX區人居環境整治工作任務細化方案》,并協調五鎮一街完成了打好村莊清潔行動春季春季、夏季、秋季、冬季戰役;聯絡并協調成員單位和鎮街統計上報我區廁所革命相關數據、農村污水治理、黑臭水體整治情況。

根據“廁所革命”工作要求,我區城鄉公廁新建改造工作方案已于2月份經區政府專題會議研究,并于3月印發實施。根據方案要求,我區今年需新建城鄉公廁50座(每批25座),提升改造農村公廁10座。目前已完成新建第一批城鄉公廁25座和提升改造農村公廁5座。第四季度,區城管局將已繼續開展建設工作,計劃于12月底前完成剩余25座城鄉公廁新建和5座農村公廁提升。

(四)農業產業培育

1.培育品牌稱號

今年以來,我區福建省神蜂科技開發有限公司的神蜂科技牌蜂蜜獲得2019年度福州市知名農業品牌,閩榕茶業有限公司的“崟露”牌茉莉花茶獲得2018年度福建名牌農產品。

2.政策支持

根據市里要求,我局結合我區農業企業農業品牌化發展戰略,經區政府常務會議研究同意,印發了XX區農業品牌獎勵實施辦法》。

(五)耕地地力補貼發放工作

各鎮已通過“一卡通”將2019年耕地地力保護補貼發放到位,發放資金13.3萬元,涉及耕地面積1655.277畝,惠及農戶1422戶。

(六)農產品水產品質量安全監管

1.農產品質量安全監管

1)完善監管體系和可追溯體系建設。全區11家農產品生產主體簽訂了《農產品質量安全承諾書》,納入省農產品質量安全追溯監管信息平臺管理,今年以來共賦碼109批次,激活追溯二維碼18103個。

2)開展蔬菜農藥殘留監督抽檢工作。目前共抽檢蔬菜樣品55批次,送檢樣品全部合格。

3)開展食用農產品“一品一碼”線上線下執法檢查,檢查企業11家次,出動執法人員33人,對2家未按規定實施源頭賦碼管理的企業下達了責令改正通知書。

2.水產品質量安全監管

1)我局積極開展水產品違禁藥物和“三項”記錄檢查,與養殖戶簽訂水產品質量安全生產承諾書,要求其建立和完善企業內部管理制度,健全水產品質量安全內控體系,不非法添加和濫用食品添加劑。

2)推進水產品“一品一碼”工作,現場指導養殖戶加入省水產品質量安全追溯監管信息平臺管理,舉辦水產品質量安全“一品一碼”追溯系統培訓班,從“三項”記錄上傳、培訓源頭賦碼與標簽激活應用等方面指導養殖戶熟練操作與應用。目前我區納入追溯平臺的XX區長輝蔗香農牧禽漁專業合作社已實現“一品一碼”。

(七)農資執法檢查

1.對全區農資經營網點進行“雙隨機一公開”執法監督抽查,共組織執法55次,人數165人次。目前共下發責令整改通知書11份,立案并結案8件,其中農藥5件、肥料1件、飼料2件。

2.落實我區3家農藥生產企業安全檢查工作,今年以來共進行6次安全生產檢查。

3.完成省、市下達的8批次的農資質量抽檢任務,其中農藥4批次,肥料2批次,獸藥2批次。

(八)“大棚房”整治工作

我區今年成立了以梁棟區長為組長的專項清理整治領導小組,建立了領導體制和工作機制。上報的2宗“大棚房”問題已全部整改到位,未發現新增“大棚房”問題。我局和區自規局長期保留“大棚房”舉報電話,接受社會舉報監督,強化常態化日常監管工作。

(九)信息進村入戶工作

我局根據上級主管部門要求,制定了全區工作方案,成立區政府分管領導為組長的信息進村入戶工作領導小組,統籌各方力量,扎實推進工程實施。今年共召開3次全區信息進村入戶工作部署會,明確各鎮街的建設任務和工作要求制定。目前已完成84個益農信息社站點選址,過公開招投標的方式開展項目建設,已在網上掛標,已于1017日開標,中國電信福州分公司中標,年底前完成項目建設和驗收任務。

(十)動植物疫病防控和動物診療管理

1.非洲豬瘟防控和配合畜禽污染防治

主要針對生豬養殖回潮、生豬私宰、非法生豬調運停留點、豬肉產品來源、生豬運輸車輛備案管理等事項加強排查和監管。目前我局共開展4次執法,查獲生豬18頭,豬肉2386.2公斤。下達《關于商請對畜禽養殖點查處的函》,要求各鎮負責做好本行政區域內的畜禽養殖回潮清理。目前共處理落實12345投訴養殖回潮16件,基本實現全島禁養。  

2.植物疫病防控

今年以來,我局在全區范圍內協調各鎮街、相關區直部門按我區紅火蟻疫情防控預案對紅火蟻進行重點防治;制定草地貪葉蛾防控方案,成立草地貪葉蛾防控小組,加強對草地貪葉蛾防治知識的防控宣傳。

3.動物診療、獸藥行業領域管理

目前共辦理《動物診療許可證》7本,《獸藥經營許可(含經營獸用生物制品)》2本,《執業獸醫從事動物診療注冊》25本。共抽取2批次獸藥送檢,協調處理寵物醫院投訴8起;辦理飼料和飼料添加劑類案件2起,檢疫類案件1起,動物防疫類案件2起,共處罰罰金23610元。

(十一)漁業工作

1.閩江禁漁和海洋伏季休漁監管

我局積極落實閩江禁漁及海洋伏休監管執法,禁漁期開始前召開工作部署會議,落實各項監管工作,執法人員定期開展港口漁船清點工作。禁漁、伏休期間全區漁船禁止作業,所有伏休漁回漁船所在地的澳口停泊,期間未擅自離港或改變停泊地點。同時重點管控4艘大馬力捕撈輔助船,防止伏休期間漁運船為非法作業漁船提供收購、運輸、補給等后勤服務,并派出執法人員不定時到其停靠港口開展檢查。

2.落實惠民政策,增加漁民保障

我局今年對112艘漁船(其中內陸漁船103艘,補貼金額43.4萬元,海洋漁船9艘,補貼金額10.1萬元)發放漁船燃油補貼53.5萬元。

3.推進海上福州項目建設工作

我局努力做好“海上福州”建設項目協調服務,抓實工作責任,靠前服務企業,攻堅克難,尋找解決對策,力爭為“海上福州”建設多做貢獻。目前涉及我區的海上福州項目有5個,包括福建海圖智能科技有限公司的水下機器人與水文大數據海洋領域應用示范項目、海欣食品股份有限公司的海欣海洋食品產業園以及魚皮抗凍蛋白生物法高效制備及其在高端高值化魚糜制品加工應用與產業化項目、福建東亮生物科技有限公司的海洋蛋白高值化生物制品創新產業鏈項目、福建冠城匯泰發展有限公司的冠城大通廣場及冠城大通游艇俱樂部項目,上述項目2019年累計完成投資約2.2億元。

二、水利領域

(一)防汛備汛

1. 汛前安全大檢查

下達《關于轉發福州市人民政府防汛抗旱指揮部<關于做好2019年防汛備汛工作的通知>的通知》(倉汛〔20191號),重點檢查了現有和在建的重要堤防及水閘、涵洞、地災點、易澇點。

2.清查防汛物資、建設防汛隊伍、開展防汛培訓演練

經統計,全區共有衛星電話6部,大型龍吸水1臺、小型抽水泵180臺、砂石料250立方米、編織袋160730只、沖鋒舟6艘、橡皮艇7艘、救生衣1040件等防汛物資,全區共組建防臺防汛應急隊伍163058人。今年區、鎮街、村居聯合舉辦防汛培訓一場次,450人參與。4月在蓋山天水村開展防汛搶險專場演練,召集區防指成員單位、各鎮街、村居共100多人參與。各鎮街結合轄區實際情況組織開展應急演練13場次,參演人數422人次。

3.重新全面開展防汛危險區域轉移對象建檔立卡和責任人落實等情況排查工作

經復核,全區共建檔132317人。重新修編《2019XX區防汛工作手冊》并印發600冊。

4.水利工程建設

完成龍江、天福、上董三座水閘除險加固工程施工,開展螺洲防洪堤吳厝至洲尾段除險加固工程施工招標工作,并通過完工驗收。完成2019年度城門防洪堤龍江堤段除險加固工程前期工作,并開展工程施工招標工作。

(二)水土保持

1.水土保持監督檢查

今年共開展水土保持監督檢查4,2018年審批的9個生產建設項目水保方案落實情況進行監督檢查,下發整改通知書7份,下發申報水保方案通知書2,要求生產建設單位自覺履行水土流失防治責任。

2.全面完成2019年“為民辦實事”任務

今年我區水土流失綜合治理任務200畝,項目選址位于蓋山鎮洋下村,共投入資金40萬元,其中洋下村及村民自籌(含投資投勞)資金20萬元,市級水土保持專項資金20萬元。治理過程重點圍繞封禁、造林補植等水土流失綜合治理各類措施,其中封禁200畝、造林補植50畝、修建排水溝300米、建設消防(灌溉)兩用蓄水池1口。

3.開發建設項目水土保持方案審批

今年共審批生產建設項目水土保持方案23個,督促生產建設單位依法依規開展水土保持設施自主驗收工作。

4.水土保持宣傳

322日上午,我局開展主題為“堅持節水優先,強化水資源管理”的節水宣傳活動,向民眾普及水資源分布、水土流失危害、節水小竅門等相關知識,發放宣傳單1000份。

(三)河湖長制工作

1.加強組織領導

區級設河長2人,由區委區政府主要領導擔任,負責領導全區河湖長制工作;副河長3人,由區政府相關領導擔任,協助領導全區河湖長制工作。各鎮街參照區級模式完善河長制組織體系。

2.完善規范公示牌。

全區統一設置省、市、區、鎮街級河長公示牌273面,各公示牌均印制了河長制微信公眾號二維碼及省河長辦監督電話,河長公示牌內容規范完整。

3.引入社會化購買服務強化巡河員隊伍

區河長辦今年1月起通過公開招投標方式引入河道專管員社會化購買服務,2月份25名河道巡防員已正式上崗,我區巡河率大幅度提高,運行效果顯著。

4.開展“清四亂”專項行動

今年以來,區河長辦與區城管局、檢察院、相關鎮街等部門多次組織力量對花海公園、中洲島周邊、橫江渡及羅馬佳洲冬泳隊違章建筑進行拆除,拆除面積2000多平方米。此外,區河長辦結合中央生態環境保護督察專項整治,全面清理利嘉攪拌站、國柱攪拌站、吳山非法石子場,并對閩江南港沿岸進行復綠。

5.完善政府河長與企業河長職責與聯動工作機制

今年6月,區政府分管領導王香華副區長主持召開區政府專題會,研究政府河長與企業河長職責與聯動工作機制問題,會上進一步細化下發我區政府河長與企業河長職責與聯動工作機制暫行規定。隨后區河長辦建立政府河長企業河長微信群,第一時間予以勸阻發現的各類破壞內河的違法行為,勸阻無效的立即采取措施制止。同時,區城管局、區建設局(水系辦)、區河長辦、各鎮街、紅星農場及時對企業河長上報的各類破壞內河違法行為予以查處。

6.搭建智慧河長平臺

今年以來,區河長辦積極搭建智慧河長管理平臺,設立指揮中心平臺、專管員監督管理平臺、河湖資源監控平臺、公眾服務平臺,將閩江南北港和全區42條內河各項基礎資料進行整合共享、科學分析、數據入庫,確保河長制各項工作指揮得當、監控有力、快速反應、處置及時。

7.強化水環境治理

今年以來,區河長辦不斷加強生活污水垃圾處理、對閩江北港違法建筑及冬泳隊采取零容忍處理,發現一處拆一處。區檢察院聯合區河長辦、蓋山鎮等相關單位召開圓桌會議,協調侵占河道、非法采砂、采石、隨意調整侵占河道岸線等問題的解決辦法。在第二屆“數字峰會”期間,區河長辦組織力量全面拆除城門鎮會展中心非法漁船及鴨棚,拆除面積1000平方米,并加強閩江非法堆砂點的巡查。

8.健全完善規章制度

根據省市《河長巡查工作制度》要求,我區出臺了《XX區河長巡查工作制度》《XX區河道專管員考核辦法》,要求區級河長一月一巡查,鎮街河長一周一巡查,河道專管員每天巡查不少于1次。區委區政府主要領導多次深入鎮街和有關部門調研水系綜合治理、黑臭水體整治、漁排養殖整治等河長制有關工作。

三、其他

(一)第二輪中央生態環境保護督察

我局今年共辦理11件督察件,其中主辦3件,協辦8件。其中主辦件分別涵蓋建新鎮淮安新村外江面垃圾淤積問題、金山街道橫江渡冬泳隊違章搭蓋問題、蓋山鎮登龍公司違建廠房粉塵噪音污染問題。我局接件后第一時間開展調查核實,于規定期限內完成整改,江面垃圾淤積問題已清理完畢,冬泳隊違章搭蓋問題已提前發現并拆除,登龍公司違建問題已組織區城管局、蓋山鎮等單位強制拆除。

協辦件涵蓋破壞耕地、違建雞棚、內河污水直排、動物醫院手續不全、水渠直排黑臭水、豬肉店噪聲、防洪壩垃圾淤積、違建牛棚問題。我局接件后均第一時間與主辦單位聯絡,積極協助主辦單位處置,并根據我局職能及時將相關材料反饋主辦單位。

(二)安全生產

水利方面,我局對我區2個水利管理單位和2個水利工程施工單位進行安全生產監管、監督,共組織檢查14次,出動執法人員42人次,確保我區水利生產無事故發生。

飼料粉塵方面,我局落實我區3家飼料企業安全生產檢查工作,目前已對轄區3家飼料企業進行9次生產安全檢查。

農機安全方面,我局召開3次全區農機安全生產工作會議,開展現場農機安全宣傳活動6次,發放安全宣傳材料38份。此外,我局出動農機監理人員18人次,深入田間地頭進行農機執法檢查和安全生產隱患排查治理,檢查拖拉機35臺次,發現安全隱患1處,下發整改通知書1份。

漁業方面,我局制定《關于組織開展漁船安全生產隱患排查治理專項行動的通知》(倉農〔201935號)文件,積極開展漁業安全生產隱患排查治理工作。采取以漁船自查為主,相關鎮村組織普查,我局組織綜合檢查和現場抽查。在全面排查的基礎上,我局重點檢查漁船安全設備的配備情況,教育和督導漁民正常開啟和使用,并加大執法打擊力度,嚴禁隱患漁船帶病出海,同時結合閩江禁漁、伏季休漁等專項行動,加大漁船檢查,進一步落實隱患排查整治工作。今年累計組織檢查小組13次,執法人員30余人次,登臨檢查漁船70多艘次,檢查過程中發現有個別漁民臨水作業未穿著救生衣,已當場責令整改,經排查目前暫未發現有其他隱患。

(三)掃黑除惡專項斗爭

我局今天共召開5次會議傳達中央、省市區掃黑除惡專項斗爭工作精神,全面部署我局主管的農業、水利領域掃黑除惡工作,并對打擊“砂霸”和農村“三資”領域亂象進行了著重安排,全年向市水利局報送摸排線索2條,處理區掃黑辦轉來涉農案件6件、涉水案件2件。

四、2019年工作思路

(一)脫貧攻堅

1.拓寬XX縣農特產品銷售渠道,繼續推動消費扶貧,年內力爭完成農特產品銷售額2000萬元以上的銷售任務。

2.2020年,我區將繼續積極走訪企業,了解企業在XX縣投資建設存在的困難與需求,爭取企業項目落地生效。

3.2020年,我區將在前期已開展對接的市國企扶貧項目中福州聚春園集團食品產業園和福州農墾集團畜牧產業扶貧項目的基礎上,爭取市委、市政府的大力支持和市國資委的政策扶持,使項目盡早落地。同時繼續推動區屬國有企業走訪XX縣,洽談產業扶貧項目。

4.2020年,我區將繼續積極對接周寧縣和福建華威集團,協調解決周寧生態體驗館在華威新西營里市場的落地事宜。

(二)農村經濟經營

1.繼續推進農村集體產權制度改革,健全完善經營性資產股份合作制改革工作。進一步健全完善農村集體資金、資產、資源各項管理制度,推動農村集體“三資”管理規范化、制度化。

2.進一步健全完善農村土地承包經營糾紛調解仲裁體系,健全完善區鎮兩級農村土地流轉服務平臺建設。進一步加大對農民專業社的指導力度,提升規范化水平。

3.開展重點村的年度財務收支審計工作,認真完成農經統計工作。

(三)鄉村振興和人居環境整治

根據市振興辦和人居辦要求,持續做好廁所革命、村莊清潔行動、農村污水治理等工作,不斷提升農村環境,提高農民獲得感、幸福感。

(四)農業產業培育

繼續做好18家省、市級農業產業化企業的管理服務工作。落實國家、省、市各項產業扶持政策,篩選一批發展前景好、帶動能力強、科技含量高的產業化項目上報中央、省、市爭取資金支持。

(五)農產品水產品質量安全監管

1.農產品方面

2020年,我局將持續開展農產品質量安全例行檢測及監督抽查工作,完善食用農產品“一品一碼”全過程追溯體系,落實食用農產品合格證準出管理,通過加強線上巡查、執法檢查、宣傳力度等方式,確保“一品一碼”相關政策、法規、工作要求得到落實。

2.水產品方面

2020年,我局將持續加強漁業從業人員培訓,推進水產品“一品一碼”工作,加強線上巡查,指導、督促合作社及時上傳追溯信息和生產記錄,加強線下執法檢查,并對未按要求建立和上傳生產記錄等行為進行處罰。

(六)農資執法檢查

2020年,我局將持續開展農資打假專項治理工作,對社會反映強烈的農藥、種子、肥料等重點產品、重點單位、重點區域和重要環節進行重點監管,切實保護農民利益,保障農業發展。同時,落實好農藥安全生產責任制和責任追究制,開展對全區3家農藥生產企業的安全生產工作的執法檢查。

(七)信息進村入戶

2020年,我局將根據省市主管部門部署,做好已建成的益農信息社培訓、監管和服務工作,確保益農信息社建成后順利運營。

(八)動植物疫病防控和動物診療管理

1.動物疫病防控方面

針對目前存在的薄弱問題,切實抓好整改,確保各項防控工作落實到位。積極配合區公安分局開展肉品市場整頓聯合執法,確保我區動物產品安全。

2.植物疫病防控方面

2020年,我局將持續按照區紅火蟻疫情防控預案,做好全區的紅火蟻防控工作。

3. 動物診療管理方面

繼續開展獸藥、寵物醫院監管工作。繼續配合區環保局做好畜禽養殖回潮清理工作。

(九)漁業工作

1.加強輔助船管理,我局輔助船數為4艘,作業區域分散,涉及浙江、廣東、寧德等地,長期在異地作業停泊,監管存在一定的困難。

2.推廣水產健康養殖,加強養殖水域環境監測,建立水產品質量安全可追溯制度,繼續開展水產品質量安全專項整治行動,切實加強對水產品的健康養殖監管。

3.強化漁業執法能力建設,加強水產品質量安全執法,加大對水產品質量抽檢力度,監測水產品質量安全狀況,加大對漁藥、魚飼料使用的監管力度,打擊違規用藥的行為。

(十)防汛備汛和水利工程

1.進一步完善《XX區防洪防臺風應急預案》完善到位,備足防汛搶險救災與抗旱物資、器材和設備。及時清理、維修養護防汛抗旱器材設備。

2.對全區重點堤防等度汛工程、設施進行全面“地毯式”排查。按照市防汛指揮部部署,重點檢查現有和在建的重要堤防及水閘、涵洞,對存在的問題分輕重緩急,限期整改,做到有備無患。

3.繼續完成城門防洪堤龍江段除險加固工程施工工作。

(十一)水土保持

2020年,我局將持續落實省市水土保持業務主管部門下達的各項工作任務,繼續開展人為水土流失遙感監管工作,合理安排進度完成我區“為民辦實事”水土流失綜合治理任務。同時,我局將繼續加大監督檢查力度,加強生產建設項目水土保持責任落實跟蹤檢查,督促事前審批、事中監理監測、事后水保設施自主驗收等工作有序推進。此外,我局還將通過多種形式,多渠道、全方位開展水土保持宣傳,為我區水土保持工作開展提供精神動力和輿論支持。

(十二)河湖長制工作

2020年,區河長辦將繼續統籌力量資源,進一步推動各級河長、河道專管員履職盡責,積極落實河湖水系監管力度,認真開展河道專項整治行動,有效解決河湖管理保護的重點難點問題,實現“有名”到“有實”的轉變。

1.加強日常監管,采取日常巡查、突擊檢查、隨機抽查、鼓勵舉報等措施,保持嚴管高壓態勢加大懲處力度,綜合運用按日計罰、限產限排、停產整治、停業關閉.查封扣押、行政拘留、信用懲戒等指施,依法嚴厲懲處偷排偷放等惡意違法行為。加大行政執法與司法聯動力度,對涉嫌環境刑事犯罪案件,及時移交司法機關依法追究刑事責任。同時加大涉河違建整治力度,嚴防新增侵占河道違章建筑。嚴厲打擊河道違法采堆砂行為,鞏固執法成果。

2.充分利用各種新聞媒體,大力宣傳,引導群眾積極參與環境保護,營造全社會支持關心環境保護的良好氛圍。利用河長制APP和微信公眾號,使河長制管理工作線上化。廣泛開展宣傳和河道垃圾治理活動。同時,一月一抽查,一季一督查,日常明察暗訪等方式相結合,對鎮街級河長、河長辦、河道專管員履職情況情況進行督查檢查,對河長、河道專管員履職不盡責和重點工作進度滯后與河流水環境存在的問題予以通報,并將發現的問題納入區河長制工作年終考評。

(十三)安全生產

1.水利方面,2020年,我局將持續抓好水利安全生產工作,加強安全生產檢查監督,發現隱患督促整改,確保水利安全生產無事故發生。做好水利強監管工作,確保工程質量達標。

2.飼料粉塵方面,2020年,我局將持續飼料企業安全生產督查,確保不發生飼料粉塵安全生產事故。

3.農機方面,2020年,我局將每月安排固定時間派遣農機監理人員,排查拖拉機安全生產隱患,進行安全生產宣傳;配合區政府、公安、安監等部門對無牌拖拉機、未檢拖拉機、無證駕駛人培訓等采取集中整治、聯合執法;開展農機安全事故應急演練,增強事故應急處置能力。

4.漁業方面,2020年,我局將強化日常監管,加大力度控制日常安全生產,落實隱患排查,加強對作業漁船、人身安全設備的檢查,保證處于適航狀態。同時繼續加強宣傳,不斷提高法律意識和安全意識,堅持以防為主,防重于治的原則。


2019年工作總結及2020年工作計劃(農業農村局三)


一、2019年主要指標預計完成情況

2019年實現農林牧漁業增加值17.85億元,同比增長7.1%;實現全縣農村居民可支配收入9105元,同比增長9.8%。全年糧食播種面積17萬畝,糧食總產5.2萬噸,經濟作物種植面積60.02萬畝,糧經比為22.0377.97。畜牧增加值占比為22.4%,農產品加工轉化率48.2%。全年農業園區產值實現66.09億元以上,同比增15%

二、主要工作完成情況

(一)農業產業結構調整情況。按照孫志剛書記提出的“要改變祖祖輩輩種玉米的傳統,結束樣樣都有樣樣都不成規模的歷史”。目前完成農業產業結構調整10.36萬畝,調減玉米3.3萬畝。

(二)產業發展完成情況。按照主導產業重點發展,其他產業鼓勵發展的原則,2019年完成新建茶園4.02萬畝,茶園累計達14.41萬畝。新增特色水產養殖面積1090畝,完成年度目標任務1000畝的109%,特色水產養殖累計達6450畝。新增精品水果8360畝(其中獼猴桃3230畝),完成春風行動目標任務3000畝的107.6%,其中新增規模以上基地1016.93畝。獼猴桃種植累計達1.32萬畝。完成蔬菜種植面積15.482萬畝,其中訂單辣椒種植面積0.79萬畝,完成目標任務6000畝的131.7%,其中規模以上辣椒種植面積5750.74畝。新增中藥材種植面積0.94萬畝,其中規模以上中藥材基地4095.38畝,累計種植面積達3.4萬畝。完成食用菌種植652萬棒,占全年目標任務400萬棒的163%

(三)全面完成“兩區”劃定工作。我縣糧食生產功能區和重要農產品生產保護區“兩區”劃定任務面積11萬畝,其中水稻6萬、玉米3萬、油菜2萬畝。按要求“兩區”劃定主要在水士資源條件較好,地力穩定,四至清晰、相對集中連片,坡度在15度以下的耕地。丘陵地區相對集中連片面積不低于50畝,山區相對集中連片面積不低于10畝。目前已建立集圖形數據、屬性數據、文檔數據、影像數據為一體的“兩區”數據庫,全部建檔立卡、登記造冊,實現信息化和精準化管理,整體工作進度排在全市前列。

(四)完成了500畝以上壩區的調查摸底和“一壩一策”方案的編制。通過實地調查,全縣共有28500畝大壩,共有耕地面積4萬余畝。目前已摸清全縣28個壩區需配套水、路、電、冷鏈設施及農業科技服務設施,總投資需求為6.89億元,包括灌溉排水投資、田間道路、農田輸配電、農田防護、產地市場冷鏈、農業科技服務六方面。已制定全縣總體方案和“一壩一策”,壩區將圍繞精品水果、草本中藥材、綠色蔬菜種植、特色生態養殖構建四個農業產業帶。“一壩一策”方案已報省農委正在審核審批中。

(五)完成第一批“大棚房”清理工作。對全縣18農業園區進行了摸底核查清理,全縣共清理出設施農業731個,面積726.86畝,其中Ⅰ類違法違規建設3個,面積5畝,占用耕地5畝,集中主要在閔孝農業園區內。該宗違法用地正在整改中。

(六)基本完成農村承包土地確權登記頒證。全縣10個鄉鎮(街道)102個村(社區)1368個村民組48223承包農戶,已完成確權登記頒證43814戶,占承包農戶總數的90.86%。余4409戶未頒證,其中凱德街道金鐘社區、朝陽社區2社區整體未頒證,全縣余36個村民組整組未頒證。

(七)農村集體產權制度改革清產核資工作。在德旺鄉凈河村、茶寨村、太平鎮太平社區農村產權制度改革清產核資試點的基礎上,縣級組織召開了啟動暨培訓專題會議,清產核資試點工作已全面啟動。

(八)完成全國第二次農業污染源普查工作。完成第二次農業污染源(地膜原位監測點15個)第一次殘膜和土樣采集,及調查問卷,已直接將殘膜和土樣送往北京農業環境與可持續發展研究所化驗;完成第二次農業污染源(種植業典型地塊120)入戶、調查、數據審核、上報等工作。完成44個耕地質量等級變更調查點的土樣采集、化驗及基礎數據采集任務。

(九)完成“農村廁所”革命建設任務。省市下達我縣農村廁所革命三年行動農戶衛生廁所任務為20000座,農村村級公共廁所任務為92座;2019年農戶用廁所革命任務為19558座,已完成19600座;農村村級公共廁所任務為50座,已完成50座。已全面完成今年的工作目標任務。

(十)農業園區建設在艱難中推進。閔孝設施農業園區排全省120個引領型園區的93位,怒溪生態茶產業示范園區排全省230個發展型園區75位,凱德精品水果示范園區排全省230個發展型園區176位,壩盤精品果蔬產業示范園區,排在全省78個追趕型園區的13位。太平休閑觀光農業示范園區升級為省級農業園區。

(十一)完成新型農業經營主體的培育。新增4家縣級龍頭企業,省級重點農業龍頭企業4家。新增農民專業合作社22家,新增家庭農場11個。完成了新農直報整縣推進工作,已完成省級認證通過的經營主體204家。

(十二)完成農產品企業推介活動10次。全年組織茶葉、冷水魚、獼猴桃、食用菌、生態畜牧養殖企業參加蘇州、廣州、貴陽等“梵凈山珍·健康養生”優特農產品推介、展銷活動10次。

(十三)農業機械化水平進一步提高。全年實現機耕面積25.3萬畝、機收面積5.2萬畝、機播面積1.355萬畝、機插0.51萬畝;全縣完成農機購置補貼資金30.6萬元,購置補貼機具636臺套,單位耕地面積擁有農機總動力0.44千瓦;主要農作物綜合機械化水平達到37.3%,比上年同期提高2.3個百分點。

(十四)農產品質量安全水平進一步提高。一是完成無公害產地認證面積1.6萬畝,完成產品認證8個。二是完成定量檢測241個,合格率100%。完成快速檢測41835個;三是全縣130家農業企業進入可追溯平臺(茶葉35家,畜禽養殖40家,種植業55家);四是農產品質量安全監管進一步深入。已受理農藥經營許可證辦理33家、其中限制性農藥經營7個,非限制性農藥經營26個,實現農藥經營可追溯計算機系統管理。目前已辦理農資及農產品質量安全案件12件。辦理共有55家公司經銷種子備案登記證明77份,備案登記“雙雜”品種144個,備案“雙雜”種子9.2萬公斤,備案率100%。五是成功創建國家農產品質量安全縣,待農業部授牌。

(十五)開展了農機安全監管工作。自主開展和協同公安、安監等部門聯合執法4次,出動聯合執法人員9人次,排查違章問題90人次,當場糾正違章50人次。全縣共有農用機車482臺,已年檢審農用機車403臺,年檢審率達83.6%,培訓新駕駛員50人,核發駕駛證50本,目前全縣共有駕駛證人員920人。

(十六)農民教育培訓得到進一步加強。一是圍繞3+2”產業完成新型職業農民培育795人,完成貧困勞動力全員培訓及青壯年培訓1070人。

(十七)完成基層農技推廣體系建設任務。在全縣范圍內選派81名農業技術指導員,建設了茶葉、水產、水果試驗示范基地3個,推廣新品種6個,推廣新技術6個,舉辦科技示范戶培訓班6期,培訓科技示范主體800人。完成80余名基層農技專家和指導員知識更新培訓。

(十八)農作物病蟲害防治新技術應用不斷推廣。推廣主要農作物病蟲害綜合防治技術12.58萬畝;主要農作物病蟲害專業化統防統治面積7.2萬畝。實施完成主要農作物病蟲害綠色防控面積17.95萬畝,同比增加3.83萬畝。推廣主要農作物病蟲害綜合防治技術22.25萬畝

(十九)完成政策性農業保險工作。XX2019年水稻、油菜、蔬菜、精品水果(獼猴桃、葡萄)政策性農業保險投保面積49423.37畝,食用菌投保187.79萬棒,總保額4083.39萬元,總保費238.3萬元。水稻擬理賠16萬元,食用菌50萬元,精品水果預計80萬元,蔬菜5萬元。

四、下步工作打算

按照產業革命“八要素”要求,以鄉村振興為抓手,堅持“五步工作法”,圍繞“3+2”產業,把全縣28500畝大壩作為農業產業結構調整主戰場,持續推進鄉村振興。

(一)抓好產業發展。2020年完成新增茶葉0.5萬畝,中藥材0.5萬畝、精品水果0.5萬畝、食用菌年均600萬棒、水產養殖面積0.1萬畝,家禽存欄達45萬羽、生豬存欄達14萬頭、肉牛存欄達3.8萬頭以上。新增“三標一品”產地1萬畝、產品認證2個。大力培育農民專業合作社、家庭農場、種養大戶等新型農業經營主體,全年縣級以上農業龍頭企業達73家以上。

(二)抓好500畝大壩農業產業結構調整工作。28個大壩4萬畝耕地為核心,圍繞灌溉排水、田間道路、農田輸配電、農田防護、產地市場冷鏈、農業科技服務等,牽頭做好水、路、電、冷鏈設施及農業科技服務配套設施建設和產業建設工作。在500畝壩區結合當地實際主要發展草本中藥材、獼猴桃、蔬菜、特色水產、食用菌、稻田與蔬菜輪作等。

(三)抓好今冬明春農業生產。全縣計劃秋冬種面積19.77萬畝,其中:馬鈴薯5萬畝(其中早熟馬鈴薯0.5萬畝)、雜糧(其它作物)0.2萬畝、油菜4.5萬畝、蔬菜3萬畝、綠肥2.5萬畝、農田種草0.6萬畝、新建果園0.5萬畝、茶葉1.97萬畝、烤煙1.5萬畝。

(四)抓好國家農產品質量安全縣鞏固提升工作。

(五)全面啟動農村集體產權制度改革工作。建議召開農村集體產權制度改革工作動員大會,2020年底全面完成農村集體資產清產核資、成員身份界定、股權量化工作。

(六)全面完成土地確權工作。年底全縣各鄉鎮頒證率達100%

(七)進一步開展“大棚房”整治工作。徹底清查“大棚房”違規建設問題。

(八)完成農村廁所革命任務。2020年完成農戶衛生廁所342座,新(改)建村莊公共廁所30座。

  
福建31选7基本走势图