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【發言】在生態提升工程工作務虛會上的發言

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在生態提升工程工作務虛會上的發言


按照區委統一安排,我負責牽頭生態提升工程,就生態提升工程談一下初步認識和思考。

生態提升的總體想法。以山為骨、以水為脈、以泉(泉水標志區)為眼、以綠為衣、以花為妝、以文為魂,沿著山、水兩條主線,精細雕琢章丘靚麗身姿,用心勾勒山水形勝的動人生態畫卷,實現山泉河湖城的有機融合。

以山為骨,勾勒城市綠色天際線。山體的修復綠化要注重植被的多樣性和層級性,既要有各類常綠和落葉喬木,也要有灌木,還要有當年見成效的速生草本植物,兼顧當前與長遠,形成春花、夏綠、秋紅、冬青的秀麗景觀。一是南線繼續加強對南外環、濟萊高速、濟萊城鐵兩側山頭的綠化工作,同時要強化對城區內經十東路、世紀大道、膠濟鐵路、濟青公路兩側可視山頭及周邊環境的綠化提升。二是北線加強北外環、濟青高鐵、濟青高速兩側的山頭綠化工作,同時結合泉水文化生態標志區中的舟行圈、步行圈、騎行圈建設,實現遠山綠化與近景色相適宜、相協調。三是依托胡山國家森林公園的品牌優勢,把錦屏山和危山納入郊野公園建設范疇,著力打造能儲水、凈空氣、可游覽、有內涵的旅游景點和城市后花園。

以水為脈,以泉為眼,做好泉水保護,為泉水標志區提供保障。加強水源地的保護、涵養和補給。一是在南部山區修筑攔河壩和中小型水庫,攔截蓄積雨季豐水期的洪水。二是在南部山區找準滲透帶,促進雨水加快向地下滲透、補充地下水源。同時結合海綿城市建設,搞好規劃設計,加快城區內的雨水和景觀河道的水在豐水期的滲透補源。三是在枯水期利用“三江五湖”(三江是黃河、長江(東湖水庫)和小清河;五湖是大站水庫、朱各務水庫、杜張水庫、杏林水庫、白云湖水庫)進行調水補源。加強對泉域地下水的保護。利用加壓水廠和調水管網進行西水東調,用地表水替代泉域地下水開采,保障泉水持續噴涌。以水為線串聯城區景觀。在城區沿路修建景觀河道和慢行步道,利用從南向北的流水串聯起現有城市公園及街道綠地,形成一條水綠相依的生態長環。利用“五縱”景觀河道疊水的自然高度落差鋪設隱管,打造池中央滾滾涌泉、石縫間涓涓細流的“全城泉”城區水景觀。打造江北水鄉田園風光。實施繡源河、繡江河、漯河、杏花河等河道綠化治理,著力實現一河一特色,一庫一風景。加大對荷花和香稻種植基地、濕地公園的綜合開發和北部林網的建設力度,打造稻荷飄香、綠葉連天、人在花中走、水在田間流的江北水鄉田園風光。

交通提升工程是區第一次黨代會提出的今后五年的發展重點之一。區委把這個課題交給政協后,我們高度重視,列入年度協商工作計劃,做了大量調查研究。

“五個需求”凸顯交通提升必要性。一是從現實需求看,目前我區與濟南主城區連接的主干道日趨飽和,迫切需要建立對接濟南的軌道交通快速通道。二是從出行需求看,章丘處于省會城市群經濟圈的樞紐位置,需要規劃建設一條各大交通樞紐的連接線。三是從發展需求看,撤市設區吹響了章丘新一輪發展的號角,規劃建設南北外環、拉開城市發展大框架是必然要求。四是從產業需求看,推進項目轉移,實行差異化定位,構建產業發展新格局,離不開交通的支撐和保障。五是從民生需求看,當前的交通規劃與城市規劃銜接不夠,道路連通性不強,交通不順暢,擁堵現象日益嚴重。所以說,區委決定實施交通提升工程,非常及時,很有必要,要盡快破題,加快推進。

“四個先行”拉開交通提升大框架。按照“實施好當年的重點工程項目、完善好三年的規劃設計方案、做好五年的優選課題研究”的基本思路,西部對接,打通連接濟南的現代化快速通道;東部拓展,拉開支撐產業發展的新框架;南部提升,逐步構建生態旅游環線;北部改造,完善“水陸空”立體交通網;中部優化,形成快捷、順暢、綠色、安全的城區交通系統,在全區構建“南北通暢、東西貫通、安全便捷、快速高效、布局合理、結構優化”的現代綜合交通體系。一是規劃先行,對接濟南促融合。積極推動經十東路、世紀大道軌道交通納入濟南市總體規劃,形成至少一條大運量地鐵、一條中運量有軌電車的格局。二是項目先行,構建框架促發展。發揮項目帶動效應,著力推進交通重點項目建設,進一步拓展發展空間。三是實事先行,完善路網促增收。堅持以民為先理念,著力推進交通為民辦實事工程,提升農村道路交通水平。四是服務先行,公共交通促民生。堅持公交優先策略,形成公共交通主導的居民出行方式,改善群眾生活品質,提高政府公共服務水平。

“三個關系”確保交通提升快推進。一是處理好與上級部門的關系。加強與上級部門溝通聯系,在規劃設計、投資建設、項目審批、政策支持等方面給予適當傾斜,借智、借力、借資、借政策發展我區交通事業。二是處理好各項規劃之間的關系。與濟南市城市總體規劃、交通規劃搞好對接。搞好全區交通規劃、城市規劃、土地利用規劃、產業規劃之間的銜接,積極推進多規合一,整合信息資源。三是處理好政府投入與社會融資之間的關系。推進交通體系建設需要大量的資金做保障。學習借鑒外地成熟經驗,探索適應我區交通發展的投融資模式。

  
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