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【匯報】落實黨風廉政建設工作匯報(縣委)

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落實黨風廉政建設工作匯報


今年以來,xx縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,認真貫徹中央、省、市紀委關于全面從嚴治黨的決策部署,狠抓“兩個責任”不放松,堅定不移地推進黨風廉政建設工作,努力營造風清氣正的政治生態。現將情況匯報如下:

一、深化理論武裝,牢固樹立全面從嚴管黨治黨責任意識

深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威,不斷增強反腐敗的戰略定力和政治定力,切實提升反腐倡廉的責任感和緊迫感。縣委把黨風廉政建設作為縣委中心組學習的重要內容,先后組織各類學習xx次,重點學習了新修訂的《黨章》、黨的十九大精神、《中國共產黨巡視條例》、《中國共產黨紀律處分條例》等,邀請省市理論專家輔導xx場次,開展各類理論輔導、理論宣講、理論對談、理論研討等活動共計xx場次,參加宣講人數達到xx萬人次。認真貫徹落實中央和省、市委全面從嚴治黨各項部署,做到管黨治黨不放松、正風肅紀不停步、反腐懲惡不手軟,不斷鞏固和發展全縣良好的政治生態。嚴肅黨內政治生活,加強黨內監督,推進標本兼治,強化監督執紀問責,馳而不息糾正 “四風”,保持懲治腐敗高壓態勢,維護好黨內政治生態,推動全面從嚴治黨向縱深發展。持續深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,推動全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發展,不斷強化黨支部的主體作用,重點落實好“三會一課”制度,不斷創新“兩學一做進行時”欄目,全面推廣學習教育動態、書記“談黨建亮承諾”和“一把手談作風”等內容,定期在縣電視臺、微信平臺進行展播,切實形成了轉作風促發展的良好氛圍。

二、突出“一崗雙責”,抓緊抓好黨風廉政建設主體責任落實

一是堅持高位部署,進一步壓實從嚴管黨治黨責任。認真貫徹落實市委“六抓六改三報告”工作機制,認真落實全面從嚴管黨治黨主體責任,堅持做到管黨治黨黨委(黨組)班子“不松手”,主要負責人“不甩手”,班子成員“不縮手”,形成從嚴管黨治黨責任制齊抓共管的工作格局。今年以來,縣委常委會專題研究黨風廉政建設工作xx;堅持以“定責、亮責、述責、評責”為抓手,與各鄉鎮、縣直單位簽訂年度黨風廉政建設責任書;嚴格執行“三述”、約談等監督制度,層層傳導壓力,召開了全縣領導干部警示教育大會和黨風廉政建設“兩個責任”集體約談會,縣委、政府主要領導對xx個鄉鎮黨委書記、鄉鎮長落實“兩個責任”進行集體約 談。同時,其他班子成員對分管部門負責人就進一步加強黨風廉政建設和反腐敗工作進行了集體約談。堅持縣級領導帶頭履行職責,分組對“兩個責任”落實情況進行督查,安排開展省委巡視反饋問題整改、違紀違規問題處理等專題督查xx次,推動全縣各級黨組織建立完善權責分明、履職到位、問責有據的責任落實體系,確保具體工作落實到位。

二是創新工作機制,推動黨風廉政責任制有效落實。縣委書記認真履行黨風廉政建設第一責任人的職責,對班子成員落實“一崗雙責”情況進行專題研究、專門分工、專項檢查、專題匯報,對班子成員履行職責情況定期過問,督促全面履職盡責。其他班子成員認真履行“一崗雙責”,對分管部門和所聯系鄉鎮的黨風廉政建設工作進行安排部署和指導督促,強化對部門、鄉鎮領導班子及其成員的監管,推動了反腐倡廉工作取得實效。今年以來,縣委書記約談班子成員xx人次,班子成員對分管領域負責人進行了約談。健全完善了檢查考核、約談、誡免談話、“三述”、領導干部經濟責任審計等相關制度,推行了“五個不直接分管”工作機制。建立健全履責報告機制,認真執行黨風廉政建設責任落實報告制度,黨委(黨組)主要負責人報告了履行第一責任情況,班子成員向黨委(黨組)報告了個人履責情況。

三是加強黨內監督,凈化政治生態。全面加強黨員干部理想信念教育、黨紀黨規教育和廉潔自律教育,督促全縣各級黨組織把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神持續作為首要政治任務,把黨章黨規黨紀特別是“兩準則、四條例”和《監察法》作為理論學習的必修課和“三會一課”必學內容,教育黨員干部把黨紀法規內化于心、外化于形。督促各級黨組織嚴肅召開民主生活會、組織生活會,嚴格執行民主評議黨員、談心談話等黨內制度,堅決維護黨內政治生活的嚴肅性。高度警惕“七個有之”問題,緊盯“關鍵少數”,對各級黨組織尊崇黨章、遵守政治紀律、學習貫徹黨的十九大精神情況開展了專項監督檢查。今年以來,談話函詢xx人,誡勉談話xx人,談話提醒xx人,提醒、告誡約談xx人,通報批評xx人。

四是堅持壓力遞增,推動“兩個責任”落實到位。堅持逐級推動落實。召開了全縣基層黨組織落實“兩個責任”工作部署會議,嚴格按照《推動全縣基層黨組織落實“兩個責任”工作實施方案》,進一步明確工作任務,靠實工作責任,要求全縣各鄉鎮、縣直各單位黨組織及時學習傳達會議精神,堅持一級抓一級、層層抓落實。堅持督查倒逼問效。不斷加強工作督查指導,充分發揮“兩個責任”督導組督查檢查作用,深入各鄉鎮和縣直單位進行工作指導和督促檢查,幫助各級黨組織理思路、找措施、補短板,有效促進全縣基層黨組織 “兩個責任”的深度落實。堅持細化責任清單。修訂細化了主體責任清單、監督責任清單和《xx縣黨風廉政建設考核辦法》,兌現了xx年度黨風廉政建設工作責任書,簽訂了xx年度黨風廉政建設工作責任書,明確了工作任務,對縣委部門負責人、政府系統負責人、xx扶貧部門負責人和xx年度黨風廉政考核排名靠后鄉鎮進行了約談,構建了黨委主導、書記主責,紀委監督、部門協調配合的“兩個責任”落實體系。

五是強化問題整改,確保全面從嚴治黨工作抓實見效。緊盯省、市巡視巡察反饋問題,牢固樹立“整改永遠在路上”的理念,持續深入查找在制度建設、作風建設等方面的不足,堅持在鞏固、拓展、深化巡視巡察整改成果的基礎上,切實將全面從嚴治黨要求抓牢做實。縣委常委會多次專題研究巡視反饋問題整改工作;成立了由縣委書記任組長的落實省委第xx巡視組反饋意見整改工作領導小組,對照巡視反饋意見,制定了《落實省委第xx巡視組關于巡視xx縣巡視情況反饋意見整改方案》,將巡視組反饋的七個方面xx條問題細化為xx條具體問題,逐條明確整改牽頭領導、責任單位、整改措施和整改時限。認真組織召開縣委常委班子巡視整改專題民主生活會,緊扣省委巡視反饋的xx個方面問題,緊密聯系縣委常委班子和個人實際認領查擺問題、剖析問題根源、提出整改措施、開展批評和自我批評,進一步強化巡視整改的政治自覺和行動自覺。至目前,縣委向省委巡視組報告整改落實情況xx次,對即知即改、短期整改的問題已全部整改到位,對需長期整改落實的已取得了階段性成效;對巡視組移交問題線索和信訪件xx件,現已處置巡視范圍內移交問題線索xx件,辦結xx件。對于已經整改到位的,及時開展“回頭看”專項檢查核 實,進一步鞏固整改成果。

六是緊盯關鍵領域,堅決糾正損害群眾利益的行為。xx市扶貧領域精準監督法”為有力抓手,扎實開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,通過專項監督檢查、聯合督查檢查、專項巡察、市縣鄉三級聯動全覆蓋檢查和隨機抽查等方式扎實開展全方位、多輪次監督檢查。開展xx輪次專項監督檢查,反饋整改問題xx條,發現問題線索xx條。成立xx個脫貧攻堅暗訪小組,采取不打招呼隨機抽查、突擊檢查等方式,已暗訪貧困村xx個、非貧困村xx個,下發暗訪通報xx期。堅決整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,全面開展縣委巡察,及時成立縣委巡察辦,選優配強了領導干部和工作人員,配全了辦公設施設備,確保巡察辦正常有序運轉。切實抓好村社巡察問題整改,啟動了縣委第二輪常規巡察暨扶貧領域專項巡察,對xx個“xx”扶貧部門和xx個鄉鎮進行巡察,充分彰顯了巡察利劍作用。巡察辦采取隨機抽查、明察暗訪、“回頭看”等方式不定期督查檢查第一輪村級巡察問題整改和線索辦理情況,反饋的xx條問題全部整改到位,確保了巡察“后半篇文章”扎實有序推進。

七是突出選人用人,健全完善干部選拔任用機制。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,不斷規范干部選任用程序,強化干部教育監督管理,全面推進領導班子和干部人才隊伍建設。制定《xx縣進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的實施意見》,實行領導干部自然退出制、任期退出制、淘汰退出制、主動退出制,推進干部“能上能下”。嚴把動議關、推薦關、考察關、決策關、任職關,對xx名新提拔和進一步使用的干部開展了任前公示、任前談話和廉政測試,切實增強了新提拔任職干部履職盡責、拒腐防變的意識和能力。加強改進干部作風建設,制定出臺《xx縣機關事業單位干部職工管理辦法》,大力開展干部不擔當不作為等問題專項整治工作,努力營造風清氣正的干事創業環境。xx年,共調整干部xx次,涉及xx人,其中提拔任職xx人,進一步使用xx人,交流調整xx人,試用期滿正式任職xx人。通過干部調整,全縣各級領導班子結構更趨合理,干部隊伍素質明顯增強,為整縣脫貧和決勝全面小康提供了堅強的組織保障。

三、強化執紀問責,從嚴從實推動黨風廉政建設監督責任落實

縣紀委聚焦監督主責,強化工作措施,持續正風肅紀,嚴厲懲貪治腐,全面履行監督職責,切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,讓監督無處不在。

一是聚焦主業主責,全面強化組織協調。中央和省市紀委全會召開后,召開縣紀委全會,細化責任目標,制定了《xx縣紀檢監察工作要點》、《xx縣紀委貫徹落實黨風廉政建設和反腐敗工作部署分工方案》,下發了《xx縣落實黨風廉政建設責任制檢查考核辦法》、《xx縣關于鄉鎮紀委、縣紀委派駐機構領導班子及成員年度考核辦法》等一系列辦法措施。認真履行組織協調反腐敗工作職責,建立健全查辦案件組織協調機制,加強同法院、檢察院、公安、審計、金融等單位的協調配合,形成信息互通、協作反腐的工作格局。

二是嚴明工作紀律,持續糾治“四風”。堅守職責定位,把監督檢查中央八項規定及實施細則精神執行情況作為重點任務和經常性工作,拿出新對策、硬措施,在整治形式主義、官僚主義上下更大功夫,密切關注“四風”隱形變異新動向。緊盯重要時間節點,發布嚴明紀律要求通知xx份、開展機動式監督檢查xx輪次,通報本地違紀違規典型案例xxxx人,查處違紀違規問題xx件,給予黨政紀處分xx人。督促各級黨組織修訂《貫徹中央八項規定精神及實施細則實施辦法》,堅決防止“四風”回潮復燃,真正管出習慣、抓出成效、化風成俗,以實際成效將作風建 設“金色名片”越擦越亮。

三是豐富宣傳載體,營造廉政氛圍。督促各級黨組織常態化開展廉政宣傳教育和警示教育。縣鄉紀檢機關確定廉政信息員xx名,新建廉政文化墻xx處,廉政宣傳專欄xx余個;向上級報送信息xx篇,縣紀委監委微信公眾平臺推送信息xx余篇,發送廉政提醒短信xx萬余條,各級黨組織負責人上廉政黨課xx余場次,各單位召開警示教育會xx余場次。召開了全縣領導干部警示教育大會,對xx年以來縣紀委監委查處的違紀違法問題進行了通報剖析,起到了很好的警示作用。

四是保持高壓態勢,堅決懲貪治腐。創新建立了“善用請、真用心”來訪接待工作法,一年來,受理信訪舉報xx件,接待非業務范圍來訪xx件次,有效發揮了信訪舉報問題線索主渠道作用。認真執行《監督執紀工作規則》要求,嚴格落實動態更新、定期匯總核對、全程留痕,逐步實現問題線索處置管理制度化規范化。嚴格落實請示報備制度,對重要問題線索和立案案件及時向市紀委請示報備,向市紀委上報審理及初核請示xx件,上報線索xx件。全年處置問題線索xx件,立案審查調查xx件,增長xx%,審結xx件,給予黨政紀處分xx人,增長xx%。移送起訴xxxx人,增長xx%。準確運用監督執紀“四種形態”,并在用好第一種形態上下更大功夫,今年以來,函詢xx人,發出檢查(監察)建議書xx份,運用“四種形態”處理xx人次,增長xx%,其中第一種形態處理xx人次、增長xx%,第二種形態xx人次、增長xx%,第三種形態xx人次、下降xx%,第四種形態x x人次、下降xx%。較好實現了執紀效果、政治效果與社會效果的有機統一。

五是狠抓巡視移交問題線索辦理。按照省委巡視工作要求,及時成立了巡視移交問題線索快速評估處置工作領導小組,對巡視移交問題線索快速處置、優先辦理。省委第xx巡視組移交縣紀委問題線索和信訪件xx件。現已處置巡視范圍內移交問題線索xx件,辦結xx件,其中立案審查調查xx件,審結xx(移送司法機關xxxx人,黨政紀處分xx人,組織處理xx),予以了結xx(xx人進行談話提醒,對xx人進行誡勉談話);正在初核xx件,市紀委提級辦理xx件。處置非巡視受理范圍信訪件xx件,辦結xx件,其中予以了結xx(誡勉談話xx人,談話提醒xx)、立案xx件、辦理待請示xx件。正在辦理xx件。牽頭整改的xx條問題已整改到位,在反饋整改問題中梳理問題線索xx件,辦結xx件,立案xx件。

六是明確目標任務,扎實開展三項行動。扎實開展“三糾三促”專項行動。嚴肅查處和整治黨員干部履行職責不擔當、為民服務不作為、落實任務弄虛作假等問題。各級黨組織自查問題 xx個,督促完成整改xx;xx個重點推進工作,已完成整改xx個。嚴肅查處違紀違規問題,給予黨政紀處分xx人,組織處理xx人,通報批評單位xx個,通報曝光xx起。深入開展轉變作風改善發展環境建設年活動。將轉變作風改善發展環境與紀律作風大整治活動緊密結合,重點聚焦“八個方面”的突出問題和自查梳理的“五種”地方病,從嚴履行執紀考核組工作職責。切實強化監督檢查,開展作風專項督查檢查xx次,聯動和交叉監督檢查xx次,明察暗訪xx次,給予組織處理xx,責令書面檢查xx人。著力查找作風方面問題線索,嚴肅執紀問責,排摸出問題線索xx條,初核xx件,立案xx件,給予黨政紀處分xx人,組織處理xx人。切實推進掃黑除惡專項斗爭。認真履行執紀問責和嚴查“保護傘”職責,把掃黑除惡列入“兩個責任”督導清單和日常監督檢查內容,實行月報告制度,健全與政法機關各部門問題線索移送反饋機制。止目前,移送涉黑涉惡問題線索xx件、受理xx件,經初核了結xx件,立案審查調查xx;結案xx件,給予黨政紀處分xx人、組織處理xx;正在審查xx件。

七是深化體制改革,提高治理效能。通過集中培訓、專題解讀、分組辦案等措施,紀檢監察干部互幫互學、取長補短,有效促進了工作融合。按照統計要求,全縣統計監察對象xx人,增加比例為xx%。使用談話措施xx人次,訊問措施xx人次,詢問措施xx人次,查詢措施xx次,調取有關單位或個人財物和相關資料xx;扣押有關財務、文件和資料xx次,委托有關單位勘驗檢查xx次。協調公檢法司部門結合職能職責分別出臺了支持配合監察委查辦案件《工作辦 法》《工作規定》和《工作流程》等制度機制,有效加強了政法部門和監察委的銜接配合。

一年來,法院移送xxxx人,公安移送xxxx人,縣紀委監委給予黨政紀處分xxxx人,監委移送xxxx人。結合派駐紀檢組運行情況,制定了《關于加強和改進派駐機構工作的意見》《派駐機構職責清單》等制度規定,為派駐機構工作進一步細化了措施,明確了方向,壓實了責任。

今年以來,全縣各級黨組織認真落實“兩個責任”,全縣干部隊伍和作風紀律持續明顯好轉,黨風廉政建設和反腐敗工作取得了一定的成績,但在工作中還是表現出了一些需要加強和改進的問題。

一是主體責任意識還需強化。有些基層黨委(黨組)主要負責人抓黨風廉政建設和反腐敗工作主體責任意識不強,抓黨風廉政建設思路不清,導致措施不力、責任不實,依然流于形式。

二是制度措施落實有待加強。權力運行監督制約機制不夠健全,一些管人、管錢、管物的制度規定還不夠完善。

三是個別黨員領導干部遵規守紀意識還需加強。作風建設鞏固力度還需加大,個別黨員干部沒有充分認識到“四風”問題危害的嚴重性和中央解決“四風”頑疾的堅定決心,還有個別黨員干部心存僥幸,仍然頂風違反中央八項規定精神。

四是責任追究工作還有待加強。 黨風廉政建設主體責任落實情況的監督檢查沒有常態化,推進解決群眾身邊的“四風”和腐敗問題、“一案雙查”和責任追究力度不夠。

下一步工作中,我縣將突出薄弱環節,明確著力方向,加大工作力度,全面推動黨風廉政建設“兩個責任”深度落實到位。

一是進一步強化責任擔當。準確把握中央對黨風廉政建設主體責任和監督責任的新要求,真正把思想和行動統一到中央、省委、市委的部署上來。教育督促全縣各級黨組織書記和紀檢監察系統時時刻刻把黨風廉政建設“兩個責任”記在心上、扛在肩上、抓在手上,對重要工作親力親為,真正做到管好自己、做好表率,抓好班子、帶好隊伍。

二是進一步強化規矩意識。按照“從嚴治黨就要把黨的紀律挺在前面,讓紀律立起來、嚴起來”的要求,繼續組織黨員干部認真學習黨章黨規、廉政準則、黨紀處分條例等黨內法規和習近平總書記系列重要講話精神,引導和促進黨員干部增強黨的觀念,加強黨性修養,切實履行黨員義務,自覺遵守黨的紀律和規矩,模范遵守國家法律法規。

三是進一步強化源頭治理。加強黨員干部日常黨紀、黨風、黨性教育和警示教育,引導黨員干部樹立正確的人生觀、價值觀、權力觀和利益觀,增強廉潔自律意識,筑牢拒腐防變防線。準確運用好“四種形態”,緊緊盯住權力運行、公共資源交易、資金管理等重點環節,建立健全決策權、執行權、監督權既相互協調又相互制約的權力結構和運行機制。

是進一步強化監督問責。持續抓好中央八項規定精神、省委“雙十條”和市委“十二條”規定的貫徹落實,重點查辦發生在土地出讓、干部調動、項目審批、精準扶貧等領域侵吞國有資產、以權謀私、腐化墮落、失職瀆職等案件。加大對惠及民生領域腐敗問題的查處力度,對腐敗分子和腐敗行為一查到底。對違反黨的政治紀律、政治規矩和頂風違紀的鄉鎮、單位,嚴格落實“一案雙查”。對查處情況點名道姓通報批評,情節嚴重的依法處置。進一步創新執紀監督方式,切實解決執行紀律失之于寬、松、軟的問題。

五是進一步強化示范帶動。繼續引導“兩個責任”重點推進鄉鎮和單位發揮好示范引領作用,教育督促各級黨組織書記帶頭落實黨風廉政建設責任制,帶頭執行廉潔從政各項規定,帶頭糾正不正之風。切實抓好“兩個責任”示范點建設,形成示范帶動,實現全面覆蓋,整體推動全縣各級黨組織持續落實好“兩個責任”,確保全面從嚴管黨治黨縱深發展。

  
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