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【匯報】在專項整治工作專題調研座談會上的匯報提綱

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在專項整治工作專題調研座談會上的匯報提綱


根據會議安排,現將區委組織部牽頭負責專項整治工作開展情況匯報如下:

一、前期工作開展情況

按照《關于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項整治的工作方案》(☆組發〔2019〕☆號)文件要求,結合實際,區委組織部主要負責牽頭抓好整治干事創業精氣神不夠,整治領導干部配偶、子女及其配偶違規經商辦企,整治基層黨組織軟弱渙散等3大重點整治任務,主要做到“三突出三注重”:

(一)突出精準施策、注重規范提升,夯實基層黨組織戰斗堡壘。☆基層黨建“五聚焦五落實”三年行動計劃為抓手,以建強組織體系為重點,通過強基礎、優機制、明舉措,提升軟弱渙散基層黨組織整頓轉化實效。一是精細摸排,制定問題清單。結合2018年度考核和綜合研判結果,確定☆個矛盾突出、組織渙散、管理混亂、集體經濟薄弱的村為區級軟弱渙散基層黨組織,將2018年度在考核名次靠后的列為鎮級軟弱渙散基層黨組織,并根據中央和省委關于在主題教育中開展軟弱渙散基層黨組織整治工作的要求,及時將☆村等☆個村納入區級軟弱渙散村黨組織整頓范圍。同時,根據軟弱渙散村實際情況,逐一“過篩子”,查實找準突出問題及“病灶”,建立“問題清單”,詳細記錄軟弱渙散村黨組織的基本情況、存在問題、原因分析等內容,制定“一村一策”表和整改落實方案,并提交常委會研究審議,提升整頓質效。二是對癥下藥,開展分類整頓。開設軟弱渙散基層黨組織書記培訓班,開展☆期村書記鄉村振興發展論壇,聽課☆多人次,為村級黨組織書記素質提升“加油”“提檔”;設置村級“振興專干”,公開招聘☆名優秀人員,蓄足村后備干部“源頭活水”;擇優選派☆名正科職干部和☆名優秀年輕干部到村擔任村書記或第一書記;強化村干部規范化管理,全面啟動村干部任職資格認證考試,共有☆人報名成功,進入村干部任職資格認證(一級)面試人數☆人,進入綜合考察的擬認證人數共☆人,相關做法在全市基層黨建工作研討會上作專題推介。全面開展☆名村“兩委”黨員檔案排查工作,謀劃農村發展黨員違規違紀問題試點整治工作,著重解決違規入黨等問題。實施村級黨組織組織力提升“十個一”工程,從黨員、陣地、支部等薄弱環節發力,著力解決村部人氣不足、服務功能欠缺等突出問題。三是多方聯動,提升整頓成效。深入開展以1名區級領導聯村、1名鎮級領導包村、1名第一書記駐村、1個區直機關單位結對等為主要內容的“四個一”專項整頓活動,動員區鎮村三級工作力量,切實保證整頓轉化效果。聯合紀委、公安等部門常態開展村“兩委”干部“政治體檢”,清退村“兩委”中曾受刑事處罰和不適任村干部☆人,其中村書記☆人,并及時補齊配強。深化區農業農村、財政、扶貧等區直部門黨組織與軟弱渙散村黨組織結對幫扶,構建“黨建+脫貧”“黨建+產業”“黨建+民生”的“疊加模式”,重點在項目、資金、人才等方面給予大力支持,為整頓工作創造有利條件。區委主題教育指導組通過定期檢查、隨機調研等方式,加強對整頓工作的督促檢查,持續扎實推進軟弱渙散基層黨組織轉化升級。

(二)突出精準選任、注重嚴管厚愛,激發干部干事創業熱情。以加強干部隊伍政治建設為重點,突出發展導向和實績導向選人用人,堅持嚴于日常、管在經常,切實把想干事、能干事、干成事的好干部選出來、用起來。一是加大日常考察,強化結果運用。深化對干部的日常了解,堅持將政治素質考核放在首位,利用區委督導觀察組經常性、近距離、多角度掌握信息,深入研判、客觀分析,精準識別干部的政治素質、能力水平和工作質效,并將研判結果作為區委干部日常管理和開展干部選拔任用的重要依據。截止☆月份,對運轉質態較差、戰斗力下滑的☆個單位領導班子及時進行調整優化,對☆名不適宜擔任現職的領導干部進行交流轉崗。二是激發干事熱情,強化鼓勵激勵。深入貫徹落實公務員職務與職級并行制度,優先對承擔省市高質量發展監測考核指標較多、年終考核全市排名較好的區直機關“一把手”及獲得區目標考核一等獎的鎮(街道)黨(工)委書記晉升職級。目前,已優先對☆名工作成效顯、綜合表現好的科級領導干部職級進行晉升。同時,重點向鄉村振興、招商引資、房屋征收等基層一線干部傾斜,彰顯區委重實干重實績的選人用人導向,激發干部干事創業熱情。三是扎實管理監督,強化從嚴從緊。制定干部監督聯席單位信息溝通操作口徑,將所有區管干部納入監督信息“月報告”范圍,拓寬干部“八小時內外”負面信息收集渠道,有效整合干部管理監督大數據庫,為干部選拔任用、管理監督提供信息支撐。注重落細落小,對存在“小微問題”的干部及時進行預警提醒。今年以來,對☆名個人有關事項報告抽查認定為漏報情形干部進行批評教育,對☆名認定為隱瞞不報情形的干部予以誡勉談話,對☆名有信訪反映的干部進行函詢。

(三)突出精準核查、注重抓早抓細,織密干部廉潔用權籠子。深入貫徹全面從嚴治黨、從嚴監督管理干部的要求,聚焦干部行使權力的制約和監督,多廣角、全領域抓好領導干部配偶、子女違規經商工作。一是開展個人有關事項報告抽查。按照不低于10%的比例,對☆名干部的個人有關事項進行了隨機抽查。對☆名未按要求報告配偶注冊個體工商戶的干部進行誡勉,另對☆名未報告本人因公在企業兼職的干部進行批評教育并限期改正。二是開展區內有限核查。☆月份,根據主題教育專項整治和干部監督管理信息系統建設的需要,委托市場監管局對全區☆余名區管干部及其配偶、子女及其配偶注冊企業或個體工商戶以及在企業擔任高管情況進行有限核查,經核查共涉及☆人次,其中有☆名區管干部存在在企業兼任職行為。三是開展有關人員信息核實。按照干部管理權限,通過會議集中部署、現場個別溝通等形式,做好上級有關部門反饋的☆余條經商辦企業信息的分解和核實工作,為下一步做好專項整治工作摸清了情況,提供了信息依據。

二、下一步工作打算

下一步,區委組織部將緊緊圍繞上級部署要求,結合工作實際,召開專項整治工作推進會,制定專項整改方案,列出整改清單,明確整改時限,堅持邊查邊改、即知即改、限期整改,切實將激發干部干事創業熱情、整治軟弱渙散基層黨組織、清理帶病入黨人員、清查領導干部違規用權等工作抓在平常、嚴在日常、做在經常,推動作風問題與工作問題、共性問題與個性問題、顯性問題與深層問題同研究、同部署、同落實,切實提升整改工作質效。

三、相關意見建議

一要制定嚴格的整改評價機制。完善制定“存在問題-整改措施-責任落實-整改成效-回頭看”等閉環評價機制,注重將群眾感受、群眾意見與群眾反饋作為評價的標準,嚴防“時間一到、立即銷號”的現象。

二要力戒專項整治“形式主義”。要將嚴的標準、實的要求貫穿專項整治全過程,防止出現自查自糾回避問題、流于形式,工作措施停留在紙面“假落實”,問題整改弄虛作假、搞“虛假數字”等現象。

三要處理好專項整治與日常規范的關系。在主題教育專項整治工作中,既要對存在的突出問題進行集中治理,做到立查立改、即知即改,又要在“常、長”二字上下功夫,注重在政策和制度層面加以規范,持續鞏固、深化、提升專項治理工作成效。

  
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