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【匯報】加強統籌 協同攻堅 全力推動掃黑除惡專項斗爭縱深發展(湖南省掃黑除惡專項斗爭領導小組)

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在全國掃黑除惡專項斗爭第2次推進會上,這七個省的匯報絕了!

【編者按】在全國掃黑除惡專項斗爭第2次推進會上,陜西省委書記、省人大常委會主任胡和平和安徽、湖南、河南、河北、福建、江西、廣東七省相關負責同志作了發言,介紹了本省前一段開展專項斗爭的做法、成效和經驗。現摘要予以刊發,以供各地借鑒。



加強統籌 協同攻堅

全力推動掃黑除惡專項斗爭縱深發展


湖南省掃黑除惡專項斗爭領導小組


湖南省掃黑除惡專項斗爭領導小組認真履行牽頭抓總、統籌協調職責,抓住打擊、治理和基層建設等關鍵,組織各方合力攻堅、齊抓共管,取得明顯成效。截至目前,全省收網涉黑組織已過百、打掉涉惡犯罪團伙已過千、刑拘犯罪嫌疑人已過萬。

一、集聚資源要素,確保掃黑除惡力度大、效果好。一是推動三級書記包專案。省委主要負責同志擔任推動中央掃黑除惡督導整改工作領導小組組長,直接督導整改。市縣黨委主要負責同志調度協調,推動文烈宏案等大要案件取得突破性進展。建立“抓市促縣”機制,督促市州、縣市區委書記對176起重大案件包案負責。二是協同各方提效率。深入分析影響案件辦理效率的各個“堵點”,組織政法機關和相關部門合力疏通。協調建立掃黑除惡“綠色通道”,全省統一制作下發“涉黑涉惡案件”印章,辦案部門在案件卷宗蓋章明示。三是嚴把質量關口辦鐵案。推動偵查、起訴、審判環節落實重大問題集中合議制度,對改變定性、變更措施等情況集中備案、抽查倒查,將執法監督全流程覆蓋。開展全省涉黑涉惡案件專項評查活動,組織專家團隊對23起重大復雜專案進行集中閱卷“回頭看”,糾正執法瑕疵。

二、動員行業部門,確保重點整治對接順、協同暢。一是在監管中找準斗爭靶心。出臺《問題線索移送反饋辦法》,將線索摸排納入平安建設考評,對未提供線索的相關部門給予扣分和通報批評,倒逼各行業部門扎實排查本領域內突出問題和涉黑涉惡線索,讓打擊和整治瞄準重點。全省行業主管部門共摸排涉黑涉惡有效線索1764條。二是從打擊中發現治理短板。組織公檢法對黑惡案件分類研判,向行業主管部門發出各類建議函745,精準指導堵塞漏洞、防范風險。提請省政府據此責成衛生健康、金融監管、教育、市場監管、交通運輸等部門開展專項治理165,排查重點場所18229,警示約談2161次。三是在整治中強化長效協同。組織集中打擊整治“三貸三霸”、 “洞庭風雷”等專項行動,已打掉“三貸三霸”團伙194個、涉砂類黑惡犯罪團伙20個。8月底,組織相關部門開展為期半年的娛樂服務場所毒黃賭問題重點整治行動,已收網專案8,刑拘472,治安拘留739人。

三、著眼長效機制,確保基層基礎夯得實、筑得牢。一是推進體制機制創新。會同組織等部門將掃黑除惡納入市縣鄉黨委書記抓基層黨建述職評議考核內容和村黨組織“雙述雙評”內容,作為干部獎懲任免的重要依據,明確鄉鎮街道、村居兩級黑惡線索摸排責任,建立“法人代表簽字背書”制度,對線索摸排結果終身負責。二是推進依法嚴懲。突出掃黑除惡專項斗爭中的嚴格執法與公正司法,出臺《“套路貸”違法犯罪案件辦理和證據收集工作指引》等5個規范性文件,組織專家對掃黑除惡所涉60類罪名制定取證工作指引,為基層辦案提供有力政策法治保障。三是推進邊打邊治邊建。省委出臺《關于全面加強基層建設的若干意見》和五個配套文件,從總體上大力推進鏟除黑惡勢力滋生土壤。完善“一案一整治”制度,對全省110個打掉黑惡勢力的村同步派出綜合工作組駐村整治,促進長治久安。

  
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