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【方案】XX局關于召開2018年度組織生活會和開展民主評議黨員活動的實施方案

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XX局關于召開2018年度組織生活會和開展民

主評議黨員活動的實施方案


根據《中共XXXX區組織部關于召開2018年度基層黨組織組織生活會和開展民主評議黨員的通知》(XXXX組通(20IX)10號)要求,按照XXXX區直屬機關工作委員會有關工作部署,現就局各基層黨組織召開2018年度組織生活會和開展民主評議黨員活動制定方案如下:

一、指導思想

召開基層黨組織組織生活會和開展民主評議黨員,是學習貫徹黨的十九大精神的重要舉措,是嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則,落實習近平總書記關于糾正“四風”不能止步、作風建設永遠在路上的重要指示精神的實際行動,是推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的基本要求。要把開好組織生活會和民主評議黨員當作首要的政治任務抓實抓緊抓好,緊緊圍繞深入學習貫徹黨的十九大精神,集中查找糾治“四風”方面存在的突出問題,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,著力發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

二、重點解決的問題

(一)黨委(支部)班子。要對照黨的十九大報告關于基層黨組織要成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘的要求,對照黨章規定的職責,重點查擺以下6個方面問題:

1.政治站位方面。看是不是嚴守黨的政治紀律和政治規矩,堅決維護黨的形象,堅決維護黨的團結,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央的權威,在思想上行動上與黨中央保持高度一致。

2.學習教育方面。看是不是高度重視黨的十九大精神的學習貫徹,采取理論宣講、個人自學、網上學習等多種方式,營造濃厚的學習氛圍,有沒有組織學習時緊時松、流于形式的現象。

3.執行指示方面。看是不是堅決擁護黨中央的政策和區委、區政府和局黨組決策部署,有沒有認識不夠深刻到位、行動不夠迅速、落實不夠全面、落實請示報告制度不力的現象。

4.組織生活方面。看組織生活計劃是否貼合實際,“三會一課”、組織專題黨課、黨員匯報思想等活動是否落實到位,是否存在形式單一、內容簡單,存在行政業務會議代替黨組織會議或者補會、補記的現象。

5.糾治四風方面。看有沒有班子履職盡責不夠,抓工作落實措施不實,脫離群眾,脫離實際,工作中推諉、服務不到位,管理不嚴浪費公共財物,工作上因循守舊、創新不足的現象。

6.從嚴治黨方面。看是否較真碰硬,監管手段到位,在嚴格落實從嚴治黨監督責任上跟蹤問效,對黨員干部履職行為、工作作風、精神狀態和廉潔自律等情況嚴格監督管理。

(二)班子成員和黨員。要認真落實習近平總書記關于進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要批示精神,重點查擺以下6個方面問題:

1.理想信念方面。看有沒有政治規矩和政治紀律意識不強,對黨和國家大政方針關心不多,政治立場不夠堅定,對“小道消息”抵制不力,缺乏擔當精神,“四個意識”不牢、“四個自信”不強的問題。

2.政治學習方面。看學習黨的創新理論是否自覺,有沒有學習應付了事,不重視學習黨章黨規黨紀,對“習近平新時代中國特色社會主義思想”學習理解掌握不深的問題。

3.整改四風方面。看有沒有表態多調門高、行動少落實差,工作走過場、遇事推繞拖,工作不重實效重表面,履行責任上推下卸,執行政策縮水走樣,“門好進、臉好看”但、“事難辦”等問題。

4.宗旨意識方面。看有沒有為民服務意識不足,關注上級多、關心群眾少,深入群眾不夠經常,工作不夠深入,對群眾冷暖需要了解不深,對群眾關心體貼不夠等問題。

5.黨性修養方面。看有沒有遵規守紀不好,作風形象差,堅持原則不夠,對不良傾向、不正之風視而不見,好人主義思想當道,開展批評與自我批評不夠深刻,欺瞞欺騙組織、掩飾缺點錯誤、辦事不夠公道正派等問題。

6.廉潔自律方面。看是否嚴格執行廉潔自律準則,注重家庭、家教、家風,帶頭落實中央八項規定和實施細則精神,自覺抵制“圍獵”腐蝕,堅決反對特權思想和特權現象;有沒有在XXXX管理等工作中吃、拿、卡、要,亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派或搭配收費等問題。

三、方法步驟

根據上級指示精神,召開組織生活會和民主評議黨員活動分3個階段有計劃有步驟抓好落實:

(一)準備階段

1.梳理有關情況。各單位梳理一年來黨員按期繳納黨費、參加組織生活、接受黨組織交辦任務和發揮先鋒模范作用、參加志愿服務等情況,為民主評議黨員做好準備。

2.認真組織學習。會前,各單位要采取領學宣講、黨課輔導、交流討論等多種方式組織黨員集中學習黨的十九大報告和黨章,深入學習理解領會習近平新時代中國特色社會主義思想。重點是搞清楚、弄明白“八個明確”主要內容和“十四個堅持”基本方略,搞清楚、弄明白黨員義務、黨的基層組織的基本任務等內容,把思想和行動統一到維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導上來,統一到落實黨的十九大確定的各項任務上來。

在此基礎上,組織黨員學習領會區、局《通知》要求,搞清楚這次組織生活會和民主評議黨員的要求、目的和方法。沒有組織集中學習的,不得召開組織生活會。

3.開展談心談話。班子成員之間、黨員之間要深入開展談心談話,交流思想加深了解,交換意見互幫互諒,為組織生活會開展批評和自我批評做好準備。

4.廣泛聽取意見。各單位要結合實際,采取多種有效形式,廣泛聽取群眾、服務對象、工作對象的意見建議,梳理匯總后納入班子、班子成員和黨員查擺問題的重要內容。并收集廣大黨員對局機關黨委的意見建議,各黨支部匯總后報局機關黨委。

5.深入查擺問題。黨委(支部)班子、班子成員和黨員要聯系思想工作實際,深入查擺具體問題,形成對照檢查材料,各單位要召開會議,對單位查擺的問題集體把脈會診。

(二)實施階段

1.召開組織生活會。以黨(支)委會或黨員大會形式進行,會上嚴肅認真開展批評和自我批評,書記報告上年度組織生活會整改措施落實情況,并通報組織生活會準備情況,報告(黨委)支部對照檢查的問題。班子成員(黨員)要自查履行職責情況、進行自我批評、開展相互批評。

2.開展民主評議黨員。評議黨員在黨支部層面開展,以黨員大會形式進行,書記報告一年來支部工作情況,爾后開展個人自評、黨員互評、民主測評。自評、互評按照先支委班子成員、再其他黨員的順序進行。民主測評采取無記名方式,分類別組織黨員填寫測評表。同時,要組織黨員、群眾對黨支部建設、工作、作風等進行評議,填寫黨支部民主評議表,評議結果作為考核黨支部的重要依據。

3.組織評定確定等次。黨支部要召開支委會(黨員大會)集體研究討論,綜合黨員日常表現、一貫態度、群眾意見和會上民主測評結果,客觀公正作出評價、確定等次,評為“優秀”的比例一般不超過三分之一。組織評定結果報局機關黨委備案,并及時向黨員本人反饋,并注意聽取黨員對評議結果的看法和意見。要用好民主評議結果,堅持表彰先進與激勵后進相結合,穩妥有序做好不合格黨員處置工作。預備黨員參加民主評議,但不評定等次。

(三)整改階段

1.列出整改事項。黨委(支部)班子、班子成員和黨員要對照查擺的問題、會前聽取的意見建議和會上開展批評的情況,列出整改事項、作出整改承諾。整改事項要做到措施過硬、責任到人、時限明確。對評議不合格黨員要嚴肅批評教育,經教育改正不及時的要進行組織處理。

2.抓緊整改落實。黨委(支部)班子、班子成員和黨員要逐條對照整改事項,從眼前改起、從具體事情做起,能改的事項要馬上整改落實,盡快讓黨員、群眾看到變化。

3.主動接受監督。黨支部要在半年內向黨員、群眾通報支部班子整改事項的落實情況,黨員要在每季度黨員大會或黨小組會上報告個人兌現整改承諾的情況,主動接受黨員、群眾監督。

四、相關要求

(一)要加強組織領導。各單位要高度重視,制定實施方案,精心組織推動,加強分類指導,各黨支部書記要親力親為,按照方案明確的步驟要求抓好工作落實,防止走過場,黨員干部要以普通黨員身份,自覺參加所在黨支部的組織生活會。局黨組成員和機關黨委將組織力量沉到支部,逐一檢查督導各黨支部制定組織生活會和民主評議黨員工作。對有特殊情況確實不能參加組織生活的黨員,報局機關黨委備案。

(二)要堅持問題導向。堅持把組織生活會和民主評議黨員的著力點放在深入查找問題和研究解決問題上,自評要實事求是,多做自我批評,互評要聯系具體人具體事,講學習、工作、生活等實際表現,用具體事例說話,指出問題和不足,不評功擺好、不搞人身攻擊。批評和自我批評要要見人見事有“辣味”,不能大而化之、不痛不癢,使黨員干部受到一次嚴格的黨內生活鍛煉,達到團結一批評一團結的目的。

(三)要及時上報情況。各黨支部對局機關的意見建議于XX日前報局機關黨委,召開組織生活會的請示及實施方案于會前3個工作日報局機關黨委。組織生活會和民主評議黨員工作要在2019XX日前完成,條件許可的單位盡量在春節前完成。各單位及時總結本單位召開組織生活會和開展民主評議黨員的情況,形成書面材料,并認真填寫召開專題組織生活會統計表、黨支部民主評議表、民主評議不合格黨員名冊,于2019XX日前將書面總結材料、統計表和名冊的電子版通過內網報局機關黨委。

附件:

1.黨支部組織生活會黨員民主評議票(樣票)

2.組織生活會和民主評議黨員工作情況統計表

3.民主評議不合格黨員名冊

4.XXXXXX局民主評議黨員和嚴肅處置不合格黨員工作實施辦法(試行)

5.關于召開組織生活會的請示格式

6.黨支部民主評議表


中共XXXXXXXX局機關委員會

2019XX

  
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